中级法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作汇报

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中级法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作汇报

近年来，在市委坚强领导和上级法院监督指导下，在

市人大及其常委会的有力监督下，全市法院认真学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法

治思想，聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点任务，紧扣

一站、集约、集成、在线、融合五个关键，围绕诉源治理

多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五

大业务，持续推进一站式建设，不断提升全市法院解决纠

纷和诉讼服务能力与水平，为更好维护社会经济秩序、优

化营商环境、建设法治××，提供了有力司法服务保障，一

站式诉讼服务质效指标连续四年稳居全省第一。

一、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设历史沿革

自2005 年10 月至 2019 年2月，最高人民法院发布

“二五”至“五五”改革纲要，改革要求从“促进建立健全多元

化的纠纷解决机制”到“深化多元化纠纷解决机制改革”发生

重大变化，也经历了漫长的发展历程。2019 年8月1日，

《最高人民法院关于建设一站式多元解纷一站式诉讼服务

中心的意见》发布实施，首次提出“一站式多元解纷、一站

式诉讼服务”工作要求，两个“一站式”成为法院改革的主要

目标。2020 年1月18 日，在全国高级法院院长会议上，

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周强院长提出要全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系

建设，人民法院多元解纷和诉讼服务体系建设迎来了新的

发展时期。

二、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设开展情况

（一）聚焦发展大局，以更高站位推动工作落地见效。

一是高站位凝聚合力。市两级法院始终坚持党对法院

工作的绝对领导，不断增强政治敏锐性、提升工作预判力，

从中心大局新部署、人民群众新需求、司法机关新做法中

汲取灵感、寻求突破，紧盯人民群众“打官司”过程中的急难

愁盼问题，将深化一站式建设作为践行司法为民理念的重

要内容。主动向党委报告，推动多部门联合出台多元解纷

文件，促进司法与社会治理要素深度融合，形成治理合力。

积极邀请代表委员视察法院，主动争取各级党政领导关心、

关注，争取在资金和政策上对法院一站式建设的支持。二

是高标准谋划部署。中院党组坚持将一站式建设作为全市

法院工作的重中之重，统筹兼顾、重点突破、以点带面，

率先对中院诉讼服务中心升级改造，引领带动基层法院整

体推进。两级法院“一把手”亲自研究部署、亲自督导落实，

先后派员到浙江、北京、甘肃等地考察学习、调研论证，

明确时间表、路线图、责任链，靠前指挥、现场督导，全

力推进“一站式”建设提档升级。三是高质量精准推进。建设

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过程中，全市法院坚持“三统一标”（筹统建统管、标准化建

设），出台《“一站式”现代化诉讼服务体系标准化建设工作

规范（30＋N）》，在全市推广开发区法院“三中心一平台”

建设模式，综合运用改扩建等方式，切实把最好的设施让

给群众，把最优的服务带给群众。中院成立以党组书记、

院长任组长的建设领导小组，下设四个工作专班，对标最

高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼

服务中心的意见》，多次召开党组会、全市法院院长座谈

会、现场调度会安排部署，在每月召开的“5＋N”重点工作

推进会上专题讲评，聚力推动。

（二）聚焦多元解纷，以更实举措前端化解矛盾纠纷。

一是树立参与基层治理新理念。注重强基导向，实行

人民法庭建设“一把手”工程，坚持“三个面向”，围绕“三个

便于”，落实“三个服务”，对全市 86 个人民法庭逐一走访调

研，出台《人民法庭三年建设规划（2021－2024）》。

按照乡镇法庭为主、城区法庭和巡回审判点为辅的布局思

路，形成设置合理、系统完备、运行高效、群众满意的人

民法庭布局体系。推动人民法庭一站式建设，23 个中心法

庭实现立案、诉服、开庭、调解、送达、执行等一站通办。

依托“法官释法＋人民调解”，将专业调解人才派驻到人民法

庭一线，充分发挥人民法庭在矛盾纠纷化解的“前哨”“堡垒”

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn中级法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作汇报近年来，在市委坚强领导和上级法院监督指导下，在市人大及其常委会的有力监督下，全市法院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想，聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点任务，紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键，围绕诉源治理多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务，持续推进一站式建设，不断提升全市法院解决纠纷和诉讼服务能力与水平，为更好维护社会经济秩序、优化营商环境、建设法治××，提供了有力司法服务保障，一站式诉讼服务质效指标连续四年稳居全省第一...

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