落实“五大任务”，加快实现高水平推进科技自立自强

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落实“五大任务”，加快实现高水平推进科技自立自强

党的二十大报告强调，坚持面向世界科技前沿、面向

经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加

快实现高水平科技自立自强。2021 年5月，习近平总书记

在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院

士大会和中国科协第十次全国代表大会上部署了五个方面

重大战略任务：加强原创性、引领性科技攻关，强化国家

战略科技力量，推进科技体制改革，构建开放创新生态，

激发各类人才创新活力。这“五大任务”是实现高水平科技自

立自强、支撑现代化强国建设的重要着力点。

一是加强原创性、引领性科技攻关，夯实创新引领发

展的策源能力。创新范式的迭代演进路径呈现出“责任式创

新”“整合式创新”“有意义的创新”“引领性创新”的规律性特征

2022 年6月，习近平总书记在武汉调研时指出，我们必须

完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发

展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立

自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性

安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域

新赛道，形成国际竞争新优势。深入实施创新驱动发展战

略，应以独立、自主、安全的高质量发展为指引，积极推

动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。而战

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略性关键核心技术的自主可控是创新引领发展的必然要求

这是国家强不强、科技硬不硬的关键特征。应发扬斗争精

神，以基础学科为核心组件加强原创性、引领性科技攻关

以引领性产业为突破重点，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

二是强化国家战略科技力量，推进自立自强的国家创

新体系。关于国家战略科技力量的构成，习近平总书记指

出，国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科

技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。国家

战略科技力量是基础研究和核心技术供给体系的中坚力量

是高能级创新联合体的主导机构，是自主可控现代产业创

新体系的核心主体，是协同共创区域创新体系的战略重点

是科技创新全球治理体系的中国代表。应围绕“四个面向”的

战略方针对国家战略科技力量进行体系化的谋篇布局，以

国家战略科技力量引领中国特色新型国家创新体系建设，

加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项

目，全面重塑和提升国家创新体系效能。三是推进科技体

制改革，构建非对称赶超的治理体系。高质量发展是全面

建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是第一要务，

引领发展靠创新，驱动创新靠科技，科技进步靠人才，人

才培养靠教育。党的二十大从突出创新在我国现代化建设

全局中的核心地位出发，将教育、科技、人才进行统筹部

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署。深化科技体制改革，应运用系统思维，充分发挥科学

技术作为第一生产力、人才作为第一资源、创新作为引领

发展第一动力的作用。要按照“抓战略、抓改革、抓规划、

抓服务”的定位，全面提升新时代科技创新管理水平，深入

推进科技创新治理体系和治理能力现代化，依靠支持全面

创新的基础制度提升非对称赶超的体系化创新能力：一是

发挥中国超大规模市场的非对称优势，以适应性创新治理

模式推动新兴技术的规模化和产业化应用；二是发挥新型

举国体制的制度优势，以使命导向的创新治理模式确保强

国战略确立的特定目标按计划完成；三是鼓励多元化的资

助体系和开放包容的政策工具，以前瞻性创新治理模式推

动可能引领未来发展的高风险高收益事项的战略布局。

四是构建开放创新生态，组建融通创新的高能级联合

体。为了顺应现代化强国的时代潮流，应从国家层面和战

略高度上加强对科技创新资源的优化配置，深度参与全球

科技治理，扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境

建设，建立健全开放融通的中国特色创新生态系统。这就

需要依靠中国特色制度优势和组织模式创新，组建开放融

通的高能级创新联合体。要按照党中央的部署，加快构建

龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创

新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn落实“五大任务”，加快实现高水平推进科技自立自强党的二十大报告强调，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。2021年5月，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上部署了五个方面重大战略任务：加强原创性、引领性科技攻关，强化国家战略科技力量，推进科技体制改革，构建开放创新生态，激发各类人才创新活力。这“五大任务”是实现高水平科技自立自强、支撑现代化强国建设的重要着力点。一是加强原创性、引领性科技攻关，夯实创新引领发展的...

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