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县人大主任关于基层人大建设的调研报告

乡镇人大是我国基层的国家政权机关，是广大人民群众参与管

理国家和社会事务、行使当家作主权利的基本形式和途径。街道办

事处人大代表联络组是区级人大派驻办事处的基层人大组织机构，

与乡镇人大同是党和国家联系广大人民群众的最广泛、最深入的渠

道。搞好乡镇和办事处人大工作，对于加强基层民主政治建设和社

会主义民主法制建设，让人民群众广泛地参与国家管理和监督，巩

固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。近年来，*区不

断加强对镇办人大工作的指导，充分发挥镇办人大职能，促进了全

区人大工作规范有序开展。

一、*区镇办人大基本情况

*横跨长江、黄河两大流域，地处我国秦淮南北自然分界线上，

位于华夏龙脉大秦岭的南麓腹地，素有“天然氧吧”之称。历史悠久，

文化积淀厚重，山青水秀，风光旖旎。交通便捷，沪陕高速、银武

高速、*国道、宁西铁路贯通全境，已被纳入陕东南三大旅游圈、绿

色生态先锐度假地、西安居民的第二生活区。全区区域总面积*平方

公里，辖*个镇、*个街道办事处，*个行政村、*个社区，人口*万。

既是国家级关天经济区的实施区，又是省级商丹循环工业经济园区

的核心区。

*年撤乡并镇以来，*所辖镇办数由原*个减少为*个，镇办人大

工作机构包括*个镇人大主任团和*个街道办事处人大联络组。全区

共有各级人大代表*名，其中省人大代表*名，市人大代表*名，区人

大代表*名，镇人大代表*名。近年来，镇办人大工作在区人大常委

会的悉心指导下，在同级党委的坚强领导下，在全区各级各部门和*

万人民群众的大力支持下，各项工作开展得丰富多彩，富有成效。

一是人大意识不断增强。近几年来，随着我国基层民主法制建

设的深入发展，通过普法宣传、换届选举和依法治理工作的开展，

干部群众心目中，已把镇办人大看成我国地方国家机关的重要权力

机关，在日常生活中，群众有困难找人大，监督政府寻人大的思想

已基本形成，镇办人大的地位和作用得到充分显现。

二是干部队伍坚强有力。目前，全区镇办共配备专职镇人大主

任、办事处人大联络组*人（刘湾街道办事处人大联络组组长因工作

需要调至商洛市城建局工作）。*名基层专职人大负责同志，年龄最

大的*岁，最小的*岁，平均年龄*岁，具有本科以上学历*人，大专

学历*人，中专学历*人，镇办人大干部队伍呈梯次搭配，大部分都

是多年担任科级领导职务而转任的干部，具有比较丰富的工作经验

和扎实的理论素养，有利于全区镇办人大工作的平稳、可持续发展。

三是阵地建设取得实效。镇办人大代表活动室和代表活动小组

是我区各级人大代表开展代表活动、依法履行职责的重要依托。全

区以镇办人大为单位，将省、市、区、镇四级人大代表交叉编组，

组建了人大代表活动小组*个，其中中心活动小组*个，并按照“六

有”标准，建设了*个代表活动室和固定活动场所，促进了代表各项

活动正常开展。

四是代表活动丰富多彩。在上届人大任期内，我们组织在全区

人大代表中开展了“六个一”主题活动，本届人大自今年任职以来，

区人大常委会作出了在代表中开展*主题活动，通过代表主题活动的

开展，为代表依法履职搭建了较好的履职平台，代表活动形式多样，

内容具体生动，深受人民群众好评。

五是镇办人大的职能得到发挥。各镇能够依照法定程序，认真

组织代表开好镇人民代表大会，听取主任团、镇人民政府等各项工

作报告，选举产生镇人大、政府领导班子，作出关于镇域经济、精

神文明、实施法律法规的决议决定，向镇政府及其工作部门提出合

理化的议案、建议和批评意见，认真执行好人代会的法定职权。能

够认真组织各级代表学习培训、视察调研、执法检查，参加镇办组

织的各类民主测评会、工作评议会、汇报座谈会、法庭庭审会等，

依法行使监督职权，促进了镇办各项工作。

二、全区镇办人大工作的具体做法

近年来，*区各镇和办事处人大坚持以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，紧紧围绕上级和同级党委的重大决策、经济建

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摘要：

县人大主任关于基层人大建设的调研报告乡镇人大是我国基层的国家政权机关，是广大人民群众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权利的基本形式和途径。街道办事处人大代表联络组是区级人大派驻办事处的基层人大组织机构，与乡镇人大同是党和国家联系广大人民群众的最广泛、最深入的渠道。搞好乡镇和办事处人大工作，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民群众广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。近年来，*区不断加强对镇办人大工作的指导，充分发挥镇办人大职能，促进了全区人大工作规范有序开展。一、*区镇办人大基本情况*横跨长江、黄河两大流域，地处我国秦淮南北自然分界线上...

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