国企党员干部“第一议题”学习交流发言材料

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在喜迎党的二十大胜利召开之际，《习近平谈治国理政》第四

卷出版，这是党和国家政治生活中的一件大事。习近平同志指出我

国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方

式，优化经济结构，转化增长动力的攻关期。国有企业作为国家经

济的“压舱石”和“稳定器”，更应挑重担、扛重责，加强与各类市场

主体的融通创新、协同创新，构建相互协同、相互支撑的良好创新

生态。作为国有企业的党员干部，通过深入学习第十四章《坚持人

与自然和谐共生》中的《实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变

革》一文，深刻认识到：只有正确处理好“发展”和“减排”、“长远目

标”和“短期目标”、“整体”与“局部”、“政府”和“市场”四对关系，才能

确保经济发展和生态环境相互促进，实现人与自然和谐共生。

一、处理好“发展”与“减排”的关系：既要发展经济，又要保

护生态。习近平总书记指出，“减排不是减生产力，也不是不排放，

而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，在经济发展中实现更大发

展。”党员干部要深刻认识到：“发展”与“减排”不是“鱼与熊掌”，发

展经济不能破坏生态环境竭泽而渔，保护生态环境也不能舍弃经济

发展缘木求鱼；要在发展中保护、在保护中发展，使“发展”与“减

排”相互促进、相得益彰。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发

展理念，破除粗放式发展的错误认识。既要依法依规淘汰落后产能，

升级“存量”，也要大力发展绿色低碳产业，做优“增量”，还要加快

科技成果转化和推广，用好“变量”，进而实现经济社会与生态环境

高质量发展。

二、处理好“长远目标”与“短期目标”的关系：既要目标长远，

又要脚踏实地。习近平总书记指出，“既要立足当下，一步一个脚印

解决具体问题，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利、急

于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度，实事求是、循序渐进、

持续发力”。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松

松就能实现的。要统筹处理好当前和长远的关系，既要在“长远目

标”上布好局，又要在“短期目标”上落好子；既要立足当前的实际工

作，一步一个脚印，从解决当下最突出的问题入手，聚力打好节能

减碳“攻坚战”，完成阶段性任务，积小胜为大胜；又要着眼长远，

把握好减排降碳的节奏和力度，驰而不息打好“持久战”，实现“双

碳”工作的长远目标。

三、处理好“整体”与“局部”的关系：既要顶层设计，又要因

地制宜。习近平总书记指出，“既要增强全国一盘棋意识，加强政策

措施的衔接协调，确保形成合力；又要充分考虑区域资源分布和产

业分工的客观现实，研究确定各地产业结构调整方向和‘双碳’行动方

案，不搞齐步走、‘一刀切’”。我国地区资源禀赋、经济发展阶段、

碳排放现状、减排潜力差异明显，只有科学设定符合区域特点的“双

碳”目标和方案，才能有效促进工作。各地区各部门既要自觉同党中

央的顶层设计对标对表，确保上级部门的“双碳”决策部署不偏向、

不变通、不走样。又要立足实际、因地制宜，科学制定碳达峰碳中

和的具体实施方案，确保“双碳”工作符合地区实际。

四、处理好“政府”与“市场”的关系：既要加强监管，又要激

发活力。习近平总书记指出，“要坚持两手发力，推动有为政府和有

效市场更好结合，建立健全‘双碳’工作激励约束机制”。要让“双碳”

目标下政府更有为、市场更有效。要加强党对“双碳”工作的领导，

发挥政府这只“有形的手”在市场建设中的监管和调控作用，以治理

体系和治理能力现代化规范和引导资本重点投向绿色经济、循环经

济和低碳经济领域，推动“双碳”工作实现高质量发展。要发挥好市

场这只“无形的手”在资源优化配置中的决定性作用，建立健全能够

体现碳汇价值的生态保护补偿机制，吸引社会资本参与其中，发挥

其作为重要生产要素的能动性和积极作用，最大程度激发市场主体

活力。

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摘要：

国企党员干部“第一议题”学习交流发言材料在喜迎党的二十大胜利召开之际，《习近平谈治国理政》第四卷出版，这是党和国家政治生活中的一件大事。习近平同志指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式，优化经济结构，转化增长动力的攻关期。国有企业作为国家经济的“压舱石”和“稳定器”，更应挑重担、扛重责，加强与各类市场主体的融通创新、协同创新，构建相互协同、相互支撑的良好创新生态。作为国有企业的党员干部，通过深入学习第十四章《坚持人与自然和谐共生》中的《实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革》一文，深刻认识到：只有正确处理好“发展”和“减排”、“长远目标”和“短期目标”、“整体”与“...

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