贯彻新发展理念专题调研报告：立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局专题调研报告

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立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展

格局专题调研报告

“为认真贯彻落实习近平总书记提出的加快构建以国内大

”循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局重要讲

话精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构

建新发展格局，着力推动高质量发展，实现经济行稳致远、社

会安定和谐。

一、充分认识加快构建新发展格局的重大意义

构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，是党

中央根据我国发展阶段、环境、条件、任务、要求变化，特别

是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是把握

未来发展主动权的战略性布局和先手棋，对我国实现更高质

量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，意义

重大而深远。

（一）构建新发展格局是适应新发展阶段要求的主动选择

从国际比较看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可

循环。近年来，经济全球化遭遇逆流，一些主要国家政策内顾

倾向上升，国际经济循环格局发生深度调整，市场和资源两头

在外的国际大循环动能明显减弱，伴随着我国决胜全面建成小

康社会取得决定性成就，并向第二个百年奋斗目标进军，国内

需求结构、产业结构、技术体系和经济增长动能等都在发生深

刻变化。我们必须遵循大国发展规律，对国内经济循环同国际

经济循环的关系主动作出调整，根据新形势新任务提出引领发

展的新思路新格局。

（二）构建新发展格局是深入贯彻新发展理念的重大举措

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济社

会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要

的、最主要的，社会各界对贯彻新发展理念已经形成高度共

识，实践也在不断深化。当前，我国发展不平衡不充分问题仍

然突出，创新能力不适应高质量发展要求，地区差距、城乡差

距、收入差距较大，生态环保任重道远，民生保障和社会治理

还有不少短板弱项。我们必须树牢系统观念，坚持目标导向和

问题导向，统筹处理当前和长远、自主和开放、政府和市场、

全局和局部、发展和安全等重大关系，打通堵点、补齐短板、

畅通循环，不断提高发展质量效益，把贯彻新发展理念的实践

不断引向深入。

二、准确把握构建新发展格局面临的机遇和挑战

“ ”十四五时期，我国将进入新发展阶段。贯彻落实新发展

理念，加快构建新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中

开新局，不是权宜之计，而是战略谋划，具有重大的时代价值

和战略意义。

（一）加快发展是贯彻中央决策部署，实现目标任务的重

要举措。

党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央心系 XX

省，关心和支持 XX 省展。近平发习总书记对 XX 省工作的重

要指示精神明确了新时代 XX 省展方向。同党的十九届五发时

中全会描绘了国家未来五年到十五年的发展目标，从经济发

展、改革开放、社会文明程度、生态文明建设、民生福祉、国

家治理效能等六个方面明确了未来经济发展目标。

（二）加快发展是发挥XX 省区位融入国内国双循优势际

环的内在需要。

XX 省沿海、沿，具有面向盟边东约 1600 公里的海岸

线，区位优势明显。党的十八大以来，XX 省自身区位发挥优

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“ ” “势，积极参与一带一路建设，推动形成南向、北联、东

” “ ”融、西合开放发展新格局，在一带一路建设中的地位和作

用日益凸显。随着东盟超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴，XX

—省深度融入中国盟合作迎来了更大的展机遇。加快展东发发

是XX 省极参与国内国双循的代需要，同也是大积际环时时扩

—对外开放推动中国东盟合作的内在要求。

（三）加快发展是巩固民族团结边疆稳定的必然要求。在

百舸争流、千帆竞发的区域发展格局中，与周边省区相比，XX

省社会展仍存在一定的差距，在展、基施建经济发产业发础设

设、民生建设等方面仍存在不少短板，与人民群众对美好生活

的期待还存在一定距离。为不断满足人民群众对美好生活的需

要，加快发展是 XX 省工作的重要着力点。

三、结合实际贯彻新发展理念，构建 XX 发展新格局

“实现美丽新XX”，改革开放是关键一招。要全面贯彻新

发展理念，解放思想、改革创新，在积极融入新发展格局中闯

出高质量发展新路子。构建新发展格局是一个系统工程，必须

把新发展理念完整、准确、全面贯彻到构建新发展格局的全过

程和各领域，找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，切

实将党中央、国务院各项部署落到实处。

（一）推进产业发展，培育壮大发展动力源

创新是引领发展的第一动力。习近平总书记视察 XX 省时

强调，要大力实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心

的全面创新。近年来，XX 市着力点放在产业发展上，大力推

“ ”动创新发展，深入实施大产业战略，以技术创新为根本，改

造提升传统优势产业，培育发展战略性新兴产业。XX 区按照

XX 省及 XX 市产业发展战略，重点高效建成音响家电、数字经

济、总部经济等产业。

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