在2024年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言.docx

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在 2024 年全区党建引领城市基层治理现

代化建设经验交流会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**街道通过党建引领网格化管理打通基层治理

“最后一百米”,“一面旗”强化政治引领，“一张网”织密

组织体系，“一线法”推动干部下沉，“一家亲”汇聚区域资

源， “一条心”党群联动共治，有效调动起居民主人翁意

识，凝聚起社会各方资源力量，共同参与社会治理各项工

作，形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。

“一面旗”强化政治引领。用新时代党的创新理论武装

党员、教育群众。坚持“第一议题”制度，常态化组织教育

培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提

升基层党员干部能力素质。经常性开展“党旗辉映网格行”

系列活动，积极用好横幅、展板、电子显示屏等多种载体，

让党的创新理论处处可见、时时可学。组建党员群众宣讲队

开展进网格、进小区、进高校、进工地、进街区、进驻区单

位等“六进”宣讲活动，推动习近平新时代中国特色社会主

义思想“飞入寻常百姓家”。深入细致做好群众思想政治工

作。每年召开两次千人以上规模的党员群众大会，邀请各方

面群众代表参加，街道党工委向群众报告工作、作出承

诺。

“一张网”织密组织体系。全面发挥街道党工委治

理“龙头”、网格轴心作用，坚持把党建引领城市基层治理

作为街道

工作“最大课题”，定期梳理研判基层治理重要事项，对重大

矛盾、突发事件主动担当、及时响应、一抓到底。以社区为

单位，把 12

个社区划分为 95 个综合网格、191 个专属网

格，

在此基础上细化延伸，把 2668

个驻街单位都纳入其中。全面

发挥街道党工委治理“龙头”作用，构建“街道党工委—社

区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，

以严密组织体系支撑基层治理体系。在小区，成立“常青树”

党支部，将党建引领社会治理延伸楼栋“最后一米”；成立商

圈等联合党支部，实现党建工作和市场繁荣双赢；建好用好

“宁小蜂”**驿站，386 名快递员、外卖员等新就业群体纷

纷报到，暖“新”服务孕育出网格治理新的“移动前哨”。建

立“网格采集、街道研处、各方支持”工作运行机制。发挥

网格沉底到边的独特优势，第一时间将治理需求、群众诉求

搜集起来。街道对各类情况进行汇总梳理、分析研判，逐一

及时解决处理。遇到街道层面无法解决的事项，由街道出面

协调市、区有关部门“上门服务”，并注重整合驻区单位等社

会力量共同推动问题解决。

“一线法”推动干部下沉。干部全员下沉网格一线，变

“等上门”为“登上门”。街道、社区干部全部下沉到网格，

街道党工委书记向全体居民公布手机号码，街道班子成员每

人分管 1 个社区网格，每名街道、社区干部直接负责 1 个

综合网格或专属网格，常态化开展“进万家门、访万家

情、送万家暖、结万家亲”活动。推行矛盾化解“四步法”：

第一步，沉到网格的街道干部和网格工作人员对各类矛

盾进行监测

预警；第二步，通过网格当场处理、街道社区会办等方式及

时予以处置；第三步，网格工作人员上门对已化解办结的

矛盾进行“回头看”；第四步，建立群众诉求表达、网格巡

防问访、及时化解处置、定期跟踪督查等机制，有效实

现“小事不出网格、大事不出社区、信访问题不出街道”。

街道牵头构建共驻共建共享格局。建立由辖区内南京大学

等 12 所高校和银行、商场等规模较大单位全部参加的街

道网格党建联席会议机制，有效整合人员、资金、场地等

要素，推动资源共享、利益共联、矛盾共商、实事共办。

成立街道网格“一家亲”协会，56 个驻区单位出资 650

万

元，连续 12

年评选表彰“最美的人”“最美小区”“最美

家庭”等 20 项“**最美奖”，累计奖励党员群众 6730

名、驻区单位 876 个。强化街道社区党组织对物业企业的

领导，建立属地管理、协调共治机制。街道党组织每月组

织业主、驻区单位、职能部门等代表，对辖区 43

家物业

企业开展“星级物业”评比，举办“物业项目服务”观摩

赛，并将结果向物业企业反馈，推动提高物业管理服务水

平。加强小区物业党建联建，发动物业项目党员参与网格

治理，全面推进社区、物业工作人员“双向进入、交叉任

职”。推动社区和小区党员骨干依法参加业委会选举，主动

参加业委会管理，自觉接受街道、社区党组织领导。目前，

业委会党员占比达 50%以上。整合资源攻坚克难，办好基

层治理“年度大事”。聚焦群众“急难愁盼”，先后完成 30

个攻坚项目，切实提升了居民群众的生活质量。

“一条心”党群联动共治。由社区党组织主导，采取“三

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摘要：

在2024年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**街道通过党建引领网格化管理打通基层治理“最后一百米”，“一面旗”强化政治引领，“一张网”织密组织体系，“一线法”推动干部下沉，“一家亲”汇聚区域资源，“一条心”党群联动共治，有效调动起居民主人翁意识，凝聚起社会各方资源力量，共同参与社会治理各项工作，形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。“一面旗”...

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