筑牢基层组织推进脱贫攻坚

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筑牢基层组织推进脱贫攻坚

农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头

羊。

通过“两学一做”学习教育筑牢基层组织，使之成为脱贫攻坚

战的有力推手、全面建成小康社会的基础保障，已是人心

所向、大势所趋。

一、改革创新，超常规举措适应脱贫攻坚新形势。

要

想脱贫摘帽，因循守旧、墨守成规没有出路，只有以超常

规力度、超常规举措，才能打赢这场脱贫攻坚战。潼关县

从农村改革入手，打造“景区、园区、社区”三位一体发展

模式，把原有的

个村（社区）撤并为

个村（社

区），成立了

个村级党委、总支，下设

132

个包含种

植业、养殖业、服务业、商贸业、加工业等的小型多样、

功能齐全的党支部，引领农村各项工作，党组织已成为脱

贫

骨。

二、配强班子，打造核心团队引领脱贫攻坚新常态。

加强领导核心，筑牢基层组织，打好脱贫攻坚战。潼关县

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”标准，从改革前的

450 名村干部和致富能人中，精选了 184 名致富带富能力

强、群众信得过的乡贤能人充实进村级班子，为每个村确

定 1 名县级领导包抓、3－4 个县级部门帮扶、选派 1

名“第一书记”和 1 名党建指导员，派驻 1 个帮扶工作组，

构建全方位、多角度、立体式的包联帮扶框架，以坚强的

领导核心，引领脱贫攻坚新常态。

三、便民利民，高效服务落实脱贫攻坚新要求。

办好

民生实事，增进人民福祉，是精准脱贫的应有之义。潼关

县始终坚持把发展民生事业作为精准脱贫的重要抓手，建

立了集民政、社保、计生、扶贫、党建等于一身，实行

“一厅式办公、一站式办理、一条龙服务”的县乡村三级便

民服务中心；全面实施了免费校车、免费公交、免费数字

电视、免除高中学费，村部建设、文化广场、文化活动室、

农家书屋、农村卫生室和治安视频监控全覆盖“四免费八

覆盖”工程；坚持村干部每周一集中例会、坐班值班、定

期入户等制度，做到全天候、全方位服务群众，确保群众

随时找得到人、办得成事，推进民生事业从保基

四、精准施策，八个一批完成脱贫攻坚新任务。

地方

经济发展是实施精准扶贫的物质基础，只有经济总量做大

做强，才能有实力、有能力让更多群众脱贫致富，才能真

正扶到点子上，扶到根子上。一是旅游兴县脱贫一批。深

入挖掘“古关文化、黄河文化、黄金文化”，全力打造 “一

城三园一街”和“十里画廊、慢游潼关”两大主题景区；发展

农家乐、体验农场、采摘垂钓等绿色产业，以全域旅游带

动群众脱贫致富。二是产业帮扶脱贫一批。引导农民调整

产业结构，以小额贷款方式扶持发展软籽石榴、油用牡丹、

生猪、土鸡、肉鸭等主导产业；依托现代农业园区、农业

产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场，大力推广“公司

+基地+困难农户”扶贫模式，建立帮扶结对机制，达到精

准扶贫目的。三是基础建设脱贫一批。围绕 “双美创建、

中心村建设”项目，抓重点村、建示范村、增设农村社区，

开展道路硬化、巷道硬化、标准农田、水利设施、美化亮

化、休闲娱乐、乡村景点等基础设施提升工程，实现脱贫

一批的目标。四是移民搬迁脱贫一批。采取“进城安置、

重点镇安置、中心村（社区）安置”方式，实现就近、就

地城镇化，集中脱贫一批。五是技能培训脱贫一批。整合

教育、农业、劳务、科技、扶贫等职能部门资源，实行群

众点菜、专家下厨的“菜单式”培训；

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摘要：

筑牢基层组织推进脱贫攻坚农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。通过“两学一做”学习教育筑牢基层组织，使之成为脱贫攻坚战的有力推手、全面建成小康社会的基础保障，已是人心所向、大势所趋。一、改革创新，超常规举措适应脱贫攻坚新形势。要想脱贫摘帽，因循守旧、墨守成规没有出路，只有以超常规力度、超常规举措，才能打赢这场脱贫攻坚战。潼关县从农村改革入手，打造“景区、园区、社区”三位一体发展模式，把原有的93个村（社区）撤并为28个村（社区），成立了27个村级党委、总支，下设132个包含种植业、养殖业、服务业、商贸业、加工业等的小型多样、功能齐全的党支部，引领农村各项工作，党组织已成为脱贫骨。二、...

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