住建厅副厅长在乡村规划推进工作电视电话培训会议上的讲话

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3.0 朝花夕拾 2023-09-12 102 99+ 16.9KB 8 页

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会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全国乡村规划推进工作电视电话

培训会议。住房城乡建设部赵晖总经济师做了重要讲话，阐述

了做好乡村规划的重要意义，进一步明确了乡村规划工作的

任务目标。四个专业人员也做了规划编制要点讲解。希望各地

认真学习领会、消化吸收住建部最新工作要求，把握工作重点。

我省各地对这次培训高度重视，共有

2500

多人参加培训。

《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作

的指导意见》、《山东省

2016-2020

年乡村规划工作方案》

及我在乡村规划推进工作电视电话培训会议上的讲话将挂在建

设厅网站上，大家可以搜索学习，认真贯彻落实。我先布置六

项任务：1、这次会议后一个月内县级要编制出实施方案；2、

两个月内以县为单位召开一次乡村规划会议；3、三个月内每县

抓出一个乡镇，两个村庄试点；4、四个月内各县（市、区）

政府向住建厅提交落实会议和文件，推进乡村规划的情况报告；

5、设区市编制方案，抓

1-2

个示范县（市、

年遴选一些示范县，表扬一批优秀的村庄规划。

下面，我就贯彻落实国家要求，做好我省乡村规划工作

讲三点意见。

一、进一步提高对推进乡村规划工作重要性的认识

全面有效推进乡村规划工作，是贯彻落实十八届五中全

会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的重要体现，

对提升乡村规划建设管理水平，大力改善农村人居环境，加

快推进美丽乡村和小康社会建设有着重要意义。

我省高度重视乡村规划工作。近年来，按照国家要求，我

们适时编制了各类规划和规范，确保村镇建设工作科学、有

序进行。目前，全省 137 个县（市、区）、1094 个建制镇

已分别实现了县域村镇体系规划、镇总体规划全覆盖；6.5

万个行政村中，70%的村庄已经编制村庄规划，初步形成了以

县域村镇体系规划为纲领、镇总体规划、村庄规划为主体的

层次鲜明、布局合理的村镇规划体系，山东也成为了全国首

个全部县市区均编制完成县域村镇体系规划的省份。从省级

层面先后组织编制了《山东省改善农村人居环境规划（2015-

2020 年）》、《山东省农村新型社区和新农村发展规划》，

出台了《山东省县域村镇体系规划编制要点》《山东省百镇

镇专项规划编制技术要点》《山东省示范镇控制性详细规划

编制技术要点》等规范，不断强化规划指导，提高各地规划

编制水平，确保村镇建设工作科学有序推进。特别是《山东

省农村新型社区和新农村发展规划》在全国属于首创，得到

了省委省政府领导的高度评价。

在肯定成绩的同时，也要看到乡村规划还存在一些问题。

主要有：一是法规不健全。目前国家层面乡村规划建设管理

方面的法律法规、技术规范体系不健全，规定较为原则，可

操作性差。二是规划理念体系有待更新。目前乡村规划主要

借鉴城市的方法和体系，有的规划没有充分考虑当地生产生

活、传统文化、自然生态环境，没有体现乡村风貌特色。三

是规划管理有待加强。目前规划管理机构不健全，专业技术

人才缺乏，编制资金匮乏，管理效能不高。针对这些问题，

还需要各级高度重视，更新规划理念、加大工作力度，推进

乡村规划工作更有效、更科学。

二、按照国家要求切实做好乡村规划的各项工作

乡村规划工作要做到“五个坚持”：一是坚持规划主导，

决策先行。县级人民政府应结合地方实际，先行作出基础设

施建设、重大建设项目等建设决策，依据建设决策推进乡村

规划编制。二是坚持村民主体，以人为本。村民是村庄建设

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标签： #讲话

摘要：

会议上的讲话同志们：刚才，我们收听收看了全国乡村规划推进工作电视电话培训会议。住房城乡建设部赵晖总经济师做了重要讲话，阐述了做好乡村规划的重要意义，进一步明确了乡村规划工作的任务目标。四个专业人员也做了规划编制要点讲解。希望各地认真学习领会、消化吸收住建部最新工作要求，把握工作重点。我省各地对这次培训高度重视，共有2500多人参加培训。《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》、《山东省2016-2020年乡村规划工作方案》及我在乡村规划推进工作电视电话培训会议上的讲话将挂在建设厅网站上，大家可以搜索学习，认真贯彻落实。我先布置六项任务：1、这次会议后一个月内县级要编制...

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