朱华山：加大少数民族人才培养力度为经济社会发展提供人才支撑和智力保障

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加大少数民族人才培养力度

为经济社会发展提供人才支撑和智力保障

----在“云南省高等学校预科教育基地和云南省专升本教育培

养基地揭牌仪式”上的讲话

省教育厅副厅长、省招生考试院院长

朱华山

（2013 年 12 月 30 日）

少数民族预科教育是为基础教育滞后的少数民族地区

培养高素质人才的一项措施，也是全面建成小康社会的重要

保证；五年一贯制“专业+非通用语”应用本科人才培养，是

小语种教育与专业技术教育相结合的一项创新，也是桥头堡

战略建设的重要内容。在即将迎来全面深化教育领域综合改

革新一年之际，“云南省高等学校预科教育基地和云南省专

升本教育培养基地”正式成立，这不仅标志着云南少数民族

教育即将迈入突破发展的新时期，还标志着云南面向西南的

应用科技人才培养即将迈入跨越发展的新时代。在此，我谨

代表云南省教育厅，对“两个基地”的成立表示热烈的祝贺！

对为“两个基地”成立付出辛勤劳动的各位同志表示诚挚的感

谢！

各民族共同繁荣是我们社会主义国家在民族政策上的

根本立场。新中国成立以来，中国共产党从国家统一、民族

团结、社会发展的根本宗旨出发，通过制定相应的民族政策

和措施，有力维护了各民族平等发展的权益。云南是一个民

族多、自治地方多、贫困人口多的边疆省份,伴随着贫困而

产生的各类社会事业发展滞后问题一直制约着云南的发展。

为了保证教育水平相对落后地区的少数民族学生也能享受

到平等的高等教育权利，在国家政策允许范围内，云南先后

出台了一系列加强少数民族人才培养的特殊政策和措施，通

过少数民族加分政策、少数民族预科招生政策、云南特有民

族班招生政策、八个人口较少民族专项招生计划、民族语言

测试专项录取计划、藏区专项扶贫招生计划、政法系统定向

招录培养项目、农村订单定向免费医学生项目和“直过区”单

独录取通道等方式，给予少数民族地区有力的政策倾斜，使

云南少数民族考生录取率长期保持稳定增长的态势，培养了

大批少数民族地区急需的专门人才。自 2008 年以来，云

南八个人口较少民族考生录取率以每年 5.12%的平均速度

稳步增长，远高于汉族考生的增长水平。连续五年，云南少

数民族考生的录取率高于汉族考生的录取率。在大家的共同

努力下，云南民族大学少数民族在校生比例已达到

47.83%。但是，在家庭经济条件偏低、文化差异较大、基

础教育质量不高等因素限制下，少数民族地区学生继续升学

的信心严重不足。2013 年的高考报名数据显示，少数民

族考生占比为 28.83%，低于其 33.37%的人口占比；八

个人口较少民族考生占比为 0.72%，也低于其 0.89%的人

口占比。普通高考招生阶段少数民族生源不足与高等教育大

众化发展的矛盾已经

出现。目前，云南高等教育少数民族在校生占比一直徘徊于

26%左右，进一步提高少数民族学生占比，必须通过加强

少数民族预科基地建设等政策措施，才能有效提高少数民族

学生接受高等教育的积极性。

云南作为中国面向西南的重要门户，与缅甸、老挝、越

南三国接壤，与泰国临近，边境线长达 4061 公里，有 17

个民族跨境而居，可谓“地缘相近、人缘相亲、文缘相融、

商缘相通”，战略地位显著。早在 2006 年，基于云南面向

西南改革开放的战略优势，时任副省长的秦光荣同志卓有远

见地作出了加强小语种人才培养的重要指示。其后，云南先

后出台《关于加强高等学校小语种教学工作的意见》,《云

南省教育厅关于建立小语种公共外语教研室的通知》，《云

南省高等学校小语种人才培养项目规划》和《关于加快云南

省高等学校小语种人才培养工作的实施意见》等一系列文件，

有效推动小语种教育高速发展。目前，全省已有 43 所高校

开设 62 个小语种专业或课程；小语种专业学生已达 3000

余

人，在学学生规模已达 3 万 5 千余人；已有小语种任课教师

330 余人（包括外聘教师 70 余人），建立小语种公共外语

教

研室 56 个，省级重点建设专业 11 门。然而，面向西南的

桥头堡建设不仅需要大量的语言类人才，更需要具有必要语

言文化能力的专业技术人才。因此，在原有小语种人才培养

模式基础上，紧密围绕桥头堡建设重大工程和项目，以打造

云南小语种服务产业为核心，不断创新小语种应用技术人才

培

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摘要：

加大少数民族人才培养力度为经济社会发展提供人才支撑和智力保障----在“云南省高等学校预科教育基地和云南省专升本教育培养基地揭牌仪式”上的讲话省教育厅副厅长、省招生考试院院长朱华山（2013年12月30日）少数民族预科教育是为基础教育滞后的少数民族地区培养高素质人才的一项措施，也是全面建成小康社会的重要保证；五年一贯制“专业+非通用语”应用本科人才培养，是小语种教育与专业技术教育相结合的一项创新，也是桥头堡战略建设的重要内容。在即将迎来全面深化教育领域综合改革新一年之际，“云南省高等学校预科教育基地和云南省专升本教育培养基地”正式成立，这不仅标志着云南少数民族教育即将迈入突破发展的新时期，还标...

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