周哲同志：在全县招商引资工作汇报会上的讲话(2)

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周哲同志在全县招商引资工作汇报会上的

讲话

(2015 年 8 月 21 日，根据录音整理）

今天的会议是今年召开的第二次招商工作汇报会，主要

目的是对上次招商工作汇报会以来的工作进行盘点，对下一

步招商引资工作进行督促和安排。刚才 41 个乡镇和县直部

门就各自招商进展情况进行了汇报，整体感觉在上次会议

后，各单位都围绕省市招商引资的要求出了主意、想了办法、

做了努力，一批现代农业、建材、农副产品加工、商贸流通、

小区集镇开发建设、旅游养老等领域的项目进入了对接范

围，项目来源、种类和规模都比之前有了较大提升。尤其是

各部门围绕主导产业加大了招商力度，做好配合服务，促进

项目落地，招商引资效果比较明显。

但同时，我们也要注意到，很多项目还处于对接、意向、

洽谈阶段，没有取得实质性进展，签约项目较少；还有一些

项目有了消息源、信息源，但是还没有纳入发改委的项目前

期工作范围；招商工作谋划局限于部门职能和区域范围，在

促进产业集聚区、轻工业片区发展上力度还不够，围绕主导

产业招商效果还不明显；集团化、体系化招商工作进展还不

够有力。对这些存在的问题，我们必须高度重视，认真加以

下面，就做好全县招商引资工作，我再讲几点意见。

一、为什么要招商

招商引资是扩开放、引投资、兴产业、促就业、增收入、

惠民生的重要抓手，没有招商引资，就没有新的项目落地，

就不能有效促进就业、提高群众收入。我县经济基础薄弱，

GDP 总量在 150 亿左右，人均收入不足 2 万元，财政收入

仅

仅 4 个多亿，在全省排名比较靠后，如果我们不抓住机会、

不有效利用外部资源，就不能赢得机遇、不能在新常态下实

现弯道超车和跨越发展。同时，商城是国家级贫困县，上级

已经明确要在 2019 年实现脱贫，只有吸纳更多投资、更多

项目，才能有效解决扶贫开发问题，才能完成脱贫工作任务。

我们前期对接的项目很多是基础领域项目，对惠民生、快致

富意义重大，还有一些休闲旅游、农副产品加工、劳动密集

型等优质项目，可以有效利用全县农产品资源和劳动力优

势，对扶贫开发有实质性的推动作用。同时，我们要注意研

究资本流动趋势，抓住资本转移和产业升级的机遇，聚焦生

态农业、观光旅游等资本流入热点，利用好青山绿水的生态

优势，打造良好的生态资源、旅游资源承接载体，积极迎接

资本转移。比如，前期正在对接的完达山、中旅集团等项目，

取得了较好进展，正是因为我们有优质的水资源、适宜的环

境优势，可以与外来资本实现共赢发展。

另外，招商引资工作也是政府的一项重要职能，对调整

经济结构、提升经济质量、保持经济社会持续健康发展具有

共识，全力做好招商工作，持续强化项目服务，不断做好落

地保障，努力营造招商引资有成效的浓厚氛围。

二、如何招商

明确的工作思路是做好招商引资工作的前提，是确保工

作有效开展的有力指导。各单位要认真总结全县近年来的经

验做法，结合实际开展招商引资，确保工作取得实效。

（一）围绕主导产业开展集团化、体系化招商。对我县

而言，集团化、体系化招商就是要围绕产业集聚区主导产业

组装招商，持续招引大型骨干企业入驻，进而带动相关配套

服务产业发展，形成以龙头企业为中心、相关产业配套发展

的格局。就目前而言，我县食品加工和环保装备制造两大主

导产业的辐射带动能力还不强，山信集团的产业链条还不够

长，还停留在加工范围，上游的合作社等配套服务仅仅是基

本形成，下游的物流商贸服务产业还有较大缺口；开源环保

集团化发展趋势还不明显，研发制造、工程总包、水务公司

等一体化发展格局还没成型。因此，我们在招商引资上，要

扩宽思路、立足优势，围绕农副产品加工做文章，谋划好有

机绿色食品加工产业布局，把我县稻米、茶油、茶叶、矿泉

水、渔业等这些优质资源利用好，不断延长产业链条。要重

点引进科技含量高、资本力量大、带动能力强的产业进行集

群发展。例如我县的豆腐柴，科研机构已经就植物明胶进行

了专利申请，而且有意愿在我县上项目，这样商城不仅是原

料基地，还能吸引加工制造企业，充分开发医药、食品、化

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标签： #讲话

摘要：

周哲同志在全县招商引资工作汇报会上的讲话(2015年8月21日，根据录音整理）今天的会议是今年召开的第二次招商工作汇报会，主要目的是对上次招商工作汇报会以来的工作进行盘点，对下一步招商引资工作进行督促和安排。刚才41个乡镇和县直部门就各自招商进展情况进行了汇报，整体感觉在上次会议后，各单位都围绕省市招商引资的要求出了主意、想了办法、做了努力，一批现代农业、建材、农副产品加工、商贸流通、小区集镇开发建设、旅游养老等领域的项目进入了对接范围，项目来源、种类和规模都比之前有了较大提升。尤其是各部门围绕主导产业加大了招商力度，做好配合服务，促进项目落地，招商引资效果比较明显。但同时，我们也要注意到，很...

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