周哲同志：在第十五届县人民政府第一次全体会议暨廉政工作会议上的讲话

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周哲同志在第十五届县人民政府第一次全

体会议暨廉政工作会议上的讲话

（2017 年 7 月 6 日，根据录音整理）

今天召开的县政府全体会议，是第十五届县人民政府第

一次全体会议，主要任务是总结上半年工作，分析研判形势，

安排部署下半年工作任务。刚才，各位副县长就分管口工作

情况进行了通报，并就下一步工作进行了安排部署，讲得很

好，我都赞同。会议同时对全县 2016 年目标管理先进单位

进行了表彰，在此，我代表县政府向获得表彰的单位表示衷

心的祝贺，也希望你们在工作中再接再厉、勇创佳绩。下面，

我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强责任感和紧迫感

今年以来，面对复杂的国内经济形势和经济下行压力，

全县上下坚持建设“美丽乡村・文明城镇・幸福商城”总目标，

按照县委经济工作会和县人代会确定的目标任务，进一

步解放思想，主动作为，开拓创新，保持了经济社会健康发

展的良好态势。

（一）经济运行有了新进展。预计上半年，一般公共预

算收入完成 4 亿元，同比增长 32%，高于目标 24 个百分

点；

国税收入完成 1.3 亿元，地税收入完成 0.96 亿元，增幅均

个百分点，较 5 月份增长 0.2 个百分点；社会消费品零售总

额增长 11.55%，高于目标 0.55 个百分点；固定资产投资

增长 11%，低于目标 1 个百分点，较 5 月份增长 5.9 个百

分点；其中房地产投资增长 2%，工业投资增长与上年同期

持平；地区生产总值增长 8.3%，低于目标 0.2 个百分点，

较一季度增长 0.2 个百分点。

（二）脱贫攻坚取得新成效。持续坚持“四位一体”工作

模式，统筹推进农村政治、经济、文化、社会、生态文明建

设。认真贯彻落实全省脱贫攻坚第三次推进会议精神，出台

整改方案，开展重点整改、全面整改和系统整改，建立了问

题清单与整改台账，从思想认识、责任落实、工作标准、精

准施策等 12 个方面归纳 47 类问题 2000 余条，同时严格

对照“六个一”工作要求，深入到村入户逐一整改落实。坚持

完善责任体系，出台了相关文件，进一步明确责任分工，建

立奖惩机制，层层压实脱贫攻坚责任。扎实推进政策兜底工

作，加大城乡低保和特困供养，累计发放 1135.9 万元；

持续开发公益性岗位，目前已提供 1606 个就业岗位；积极

申报 2017 年通村公路项目，统一纳入全县脱贫攻坚项目，

大力改善贫困村交通条件；易地扶贫搬迁项目扎实推进，

2016 年的项目基本完成了搬迁入住，2017 年的 5 个安置

点均已开工；110 个村的分散式光伏电站已经建设完毕，

并实现并网发电。探索扶贫“产业树”新模式，发挥产业集聚

区企业劳动力吸附作用，采取“公司+合作社+农户”的模式，

升“扶贫产业+金融+保险”模式，通过中国银行、信用联社

等金融机构放贷 2.76 亿，使 5520 户贫困户获得金融资金

的扶持帮助。

（三）项目建设有了新突破。建立健全重点项目问题分

级解决、联审联批、节点调控、月报制度等 8 项推进机制，

加快推进项目建设进度。2017 年全县重点建设项目共 121

个，总投资 185.8 亿元，计划完成投资 80.5 亿元；元至 6

月份，

已开工项目 69 个，完成投资 24.7 亿元，有 14 个项目完

成或超额完成当年投资目标。利用 PPP 模式，成功推出产城

供水、陶家河生态游园、红色旅游特色小镇、产业集聚区、

物流产业园 5 个项目，总投资 88.3 亿元，得到全国 52 家央

企、国企、上市公司响应。截至目前，红色旅游特色小镇、

陶家河生态游园已分别与东方园林、铁汉生态签订合作协议。

（四）产业结构调整得到了新优化。始终坚持目标导向、

问题导向，围绕短板，深入推进供给侧结构性改革，推动产业

结构调整和转型升级。工业集聚优势显现。进一步配套完善

产业集聚区和轻工业片区水电路气等设施，实现基础设施、

配套服务等共建共享,充分发挥产业集聚优势，实现工业经济

快速发展。坚持“四一两化”招商模式，招引优质项目、有实力

企业落户入驻。上半年全县共签约项目

个，

其中已落地 11 个，合同金额 27.4 亿，到位资金 3.8 亿。利

用资本市场能力日益加强，截至目前，共有 14 家企业挂牌，

位列全市第一。农业基础持续稳固。持续完善农业“三大体

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周哲同志在第十五届县人民政府第一次全体会议暨廉政工作会议上的讲话（2017年7月6日，根据录音整理）今天召开的县政府全体会议，是第十五届县人民政府第一次全体会议，主要任务是总结上半年工作，分析研判形势，安排部署下半年工作任务。刚才，各位副县长就分管口工作情况进行了通报，并就下一步工作进行了安排部署，讲得很好，我都赞同。会议同时对全县2016年目标管理先进单位进行了表彰，在此，我代表县政府向获得表彰的单位表示衷心的祝贺，也希望你们在工作中再接再厉、勇创佳绩。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，增强责任感和紧迫感今年以来，面对复杂的国内经济形势和经济下行压力，全县上下坚持建设“美丽乡村・文...

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