云南省人民政府2014年《政府工作报告》

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云南省人民政府 2014 年《政府工作报告》

——2014 年 1 月 20 日在云南省第十二届人民代表大会第

二次会议上

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，

并请省政协各位委员提出意见。

一、2013

年工作回顾

2013 年是本届政府履职的第一年。面对国际经济环境复

杂多变、国内经济下行压力加大、省内自然灾害频发等严峻

形势，省人民政府深入贯彻落实党的十八大精神，按照党中

央、国务院和省委的决策部署，坚持统筹稳增长、调结构、

促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托

底有机统一，科学谋划、从容应对，攻坚克难、锐意进取，

呈现稳中有进、稳中有好、稳中有快的良好态势。

一年来，我们把扩大内需稳增长放在首要位置，出台了稳

增长“28 条”等一系列政策措施，定期分析经济形势，强化

经济运行调节，着力化解各种矛盾，推动我省经济稳中向好

发展；把简政放权、激发活力作为重要抓手，不断深化行政

审批制度改革，大力精简行政审批事项，深入开展服务基层

年、项目落地年和作风转变年活动，充分激发市场创造活力

和发展内生动力；把国家向西开放作为战略机遇，充分依托

沿边区位优势，务实推进与东南亚、南亚国家以及泛珠三角、

长三角区域和周边省区市的交流合作，扩大全方位开放；把

人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持民生优先，将 70%

以上的公共财政资金投向民生领域，进一步提高基本公共服

务水平，妥善解决涉及群众切身利益的热点、难点问题，让

全省各族人民共享改革发展成果；把突出重点、统筹兼顾作

为工作方法，紧紧抓住产业建设年、固定资产投资冲万亿、

综合交通基础设施建设攻坚战、首届中国—南亚博览会、城

乡人居环境提升行动、救灾防灾减灾等大事、要事、难事、

急事，科学配置资源和力量，统筹抓好各项工作，促进经济

持续健康发展、社会和谐稳定。

通过努力，全省生产总值增长 12.1%，全社会固定资产

投资迈上万亿新台阶，规模以上固定资产投资增长 27.4%，

地方公共财政预算收入增长 20.4%，社会消费品零售总额增

长 14%，城镇居民人均可支配收入增长 11%左右，农民人均

纯收

失业率控制在 4.5%以内，人口自然增长率控制在 6.17‰，

单位生产总值能耗降低 3.2%左右，外贸进出口总额增长

22.9%，主要指标增幅位居全国前列，省十二届人大一次会议

确定的各项目标任务基本完成，本届政府工作实现良好开局。

（一）产业发展取得新成效

“三大战役”进展顺利。滇中产业聚集区建设积极推进，

蒙自经开区、杨林工业园区升格为国家级园区，工业园区规

模以上企业完成工业增加值 2526 亿元。扶持培育 850 户

省

级成长型中小企业，新培育 30 个省级小企业创业基地，中

小企业公共服务平台网络建设工程、小微企业信用贷款试点

工作成功启动，民营经济增加值占全省生产总值的比重达

到 46.1%。县域产业发展、富民强县等工作得到加强。

三次产业稳步发展。启动高原特色农业“十百千”行动计

划，昆（明）曲（靖）绿色经济示范带建设快速推进，首批

40 个高原特色农业示范县和 37 个省级农业庄园建设顺利

展

开，农产品网络营销力度加大，粮食总产量达 1824 万吨、增

产 74.9 万吨，肉类总产量达 610 万吨、增产 27 万吨，新增

木本油料基地 257 万亩。着力推动工业跨越发展，“3 个 10

千亿工程”建设深入推进，蔗糖产业振兴 3 年行动计划全面

启动，“两烟”实现税利 1450 亿元，北京汽车集团云南产

业基地落户瑞丽。建筑业保持较快增长。启动实施服务业发

展 3 年行动计划，商贸、物流、休闲健康、养生养老等服

务业加快发展。扎实推进旅游强省建设，昆（明）玉（溪）

红（河）

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摘要：

云南省人民政府2014年《政府工作报告》——2014年1月20日在云南省第十二届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。一、2013年工作回顾2013年是本届政府履职的第一年。面对国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大、省内自然灾害频发等严峻形势，省人民政府深入贯彻落实党的十八大精神，按照党中央、国务院和省委的决策部署，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，科学谋划、从容应对，攻坚克难、锐意进取，呈现稳中有进、稳中有好、稳中有快的良好态势。一年来，我们把扩大内需稳增长放...

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