禹辉：适应新常态抢抓新机遇奋力打造商务和开放型经济新增长极

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（2015 年 3 月 19

日）

同志们：

今天，合并召开全市商务和开放型经济工作会议，主要

任务是回顾总结 2014 年工作，深入分析当前形势，全面

部

署安排 2015 年商务和开放型经济工作。等下，宋市长还

要作重要讲话，我们一定要认真领会和贯彻落实。下面，我

先就全市商务和开放型经济工作作简要报告：

一、2014 年，商务和开放型经济逆水行舟，保持平稳发展

2014 年，在市委、市政府坚强领导下，我们牢牢把握

“稳中求进”主基调，紧紧盯住“三量齐升”主任务，全面落实

“三个提升”主要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契

机，大力促开放，全力活流通，竭力强自身，较好地完成了

年初确定的各项目标任务，确保了全市商务和开放型经济在

宏观经济下行压力加大、“三期”叠加的复杂环境中，逆水行

舟、总体平稳、稳中有进。一是保增长经济指标全面完

12.6%；完成进出口总额 7.9 亿美元，同比增长

22.91%；实施内联引资项目 559 个，到位资金 358.4 亿

元，同比增长

13.3%；审批外商投资项目

个，实际利用外资

3.3

亿美元，

同比增长

19.7%；完成境外投资中方合同投资额为

4090

万

美元，同比增长

32.7%；完成对外承包工程和劳务合作营业

额 14900

万美元，同比增长

22.2%。二是开放发展进入提

档升级阶段。“一区一港四口岸”开放平台全部获批，内联引资

总量继续保持全省前列，外经合作稳居全省第一方阵，外贸

进出口实现了逆势增长。消费市场保持平稳发展。社零总额

位居全省第二,“万村千乡”专项工作继续领跑全省，中心城区

菜市场标准化建设实事工程全面完成,商务多项工作受省、市

表彰。回顾起来，主要有以下几项工作及成效：

（一）推动开放发展提速增效。开放型经济各工作单位

和市、县两级商务部门通力协作，加快构建以港区为核心、

湖区为重点、园区为支撑的开放新格局，有力推动了全市开

放型经济加速发展。一是推进全域开放，平台建设获得历史

性突破。强力推进城陵矶综合保税区、进口肉类指定口岸、

汽车整车进口口岸、进口粮食指定口岸、固体废料进口口岸

等开放平台的申报工作并全部成功获批，正式进入全面建设

和运营阶段。岳阳成为长江流域仅有的对外开放功能性平台

最为齐全的城市，也是全国地级城市中少有的。临港产业新

区、岳阳经济技术开发区、汨罗循环经济产业园以及湖南岳

军民结合产业示范基地等重点园区不断发展壮大。北斗卫星

导航应用产业园、绿色化工园长炼分园、湘阴金龙新区、汨

罗长沙飞地工业园、洞庭湖绿色食品产业园等一批新兴园区

加快启动实施，促进了开放平台载体不断丰富和完善。

2014 年，全市新签约入园项目 103 个，园区规模工业企业

数量达

到 556 家。二是加力招商引资，项目支撑得到显著增强。突

出“新大强”抓项目引进，强力推进“五园一区”产业招商。成功

引进了中国网库集团、上海红星美凯龙、湖南友阿集团、中

国华润集团、湖南建工集团等一批央企和省企项目。突出引

进了华菱集团岳阳欣港物流总部经济、新华联集团投资建设

富润石化物流、国储能源化工集团投资建设鹿角码头等一批

物流带动项目。先后启动了北斗卫星导航应用产业园、丰日

环保电动车、优利特多功能钻机、力宇新能源装备等一批科

技含量高、附加值高的新型工业化项目。相继建设了临港汽

车综合物流园、亿洲商贸城、城市商业综合体、福寿山景区

整体开发、古罗子国文化旅游产业园等一批带动性强的新型

城镇化项目。三是实施“破零倍增”，“三外”经济实现逆势发展。

多举措、多途径做大外贸主体、扩大外贸总量。利用“湘品走

天下”、广交会等平台积极推介本土产品，组织企业参加各类

外贸节展会获取订单，帮助企业打通自营进出口通道，引导

内贸企业利用跨境电子商务拓展外贸营销。利用城陵矶港列

入启运港退税试点的契机，引导外贸企业开辟增量渠道，落

实省政府“一企一策”文件精神，积极开展外

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摘要：

（2015年3月19日）同志们：今天，合并召开全市商务和开放型经济工作会议，主要任务是回顾总结2014年工作，深入分析当前形势，全面部署安排2015年商务和开放型经济工作。等下，宋市长还要作重要讲话，我们一定要认真领会和贯彻落实。下面，我先就全市商务和开放型经济工作作简要报告：一、2014年，商务和开放型经济逆水行舟，保持平稳发展2014年，在市委、市政府坚强领导下，我们牢牢把握“稳中求进”主基调，紧紧盯住“三量齐升”主任务，全面落实“三个提升”主要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力促开放，全力活流通，竭力强自身，较好地完成了年初确定的各项目标任务，确保了全市商务和开放型经济在宏观...

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