基于xx起医疗卫生领域违纪违规案例分析违反中央八项规定精神问题的分析报告

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基于 xx 起医疗卫生领域违纪违规案例分析

违反中央八项规定精神问题的分析报告

一、资料和方法

对中央纪委国家监委网站通报的 2018 年1月—2022 年6

月违反中央八项规定精神问题进行梳理，对其中 76 起医疗卫

生领域问题进行分析。数据统计分析采用 SPSS18．0软

件。

二、结果

（一）主体情况

我国医疗卫生体系从组织上可分为各级政府负责医疗卫

生管理工作的卫生行政管理部门和包括医院、妇幼保健院、卫

生院、社区卫生服务中心、康复中心等在内的医疗卫生机

构。2018 年1月—2022 年6月，中央纪委国家监委网站通报的

违反中央八项规定精神问题涉及医疗卫生领域共计 76

起，其中涉及卫生行政管理部门的有 41 起，占 53．95%,

包括各级卫生健康委员会、医疗保障局、药品监督管理局等

部门及下设机构；医疗机构中，涉及医院的 23 起，卫生院的 12

起，社区卫生服务中心 3起，康复中心 1起，血站 1起。其中

有4起案例同时涉及卫生行政部门、医院、卫生院等。76 起

案例中，党纪政务处分人数 110 人，其中党员 97 人，

非党员 13 人。

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（二）问题类型

在76 起案例中，有 68 起涉及享乐主义、奢靡之风问题，

占89．47％，具体包括违规公款吃喝、公款旅游、违规配备

使用公务用车或私车公养、违规收送礼品礼金、违规接受宴

请、违规接受旅游活动安排、提供或接受超标准接待、违规

操办婚丧喜庆、违规发放津贴或福利、超标准配备使用办公

用房等；有 10 起涉及形式主义、官僚主义问题，主要体现在在

履职尽责中不担当、不作为、乱作为、假作为以及形式主义

对待群众诉求［1－2］。其中有 2起案例同时涉及享乐主

义、奢靡之风和形式主义、官僚主义问题，也有一个案例可

能同时存在多个具体问题，详见表 1。

从表 1可以看出，违规收送礼品礼金是在通报的 76 起医

疗卫生领域违反中央八项规定精神案例中出现最多的一个

问题，占 35．53％；其次是违规配备使用公务用车或私车公

养（21．05％），违规接受宴请和违规发放津贴或福利并列

第三，分别占 13．16％；之后是在履职尽责中不担当、不作

为、乱作为、假作为（1 1 ．8 4 ％）和违规操办婚丧喜庆

（10．53％）。其他问题涉及案例较少，均低于 6％。

（三）违纪违规情况

在76 起案例中，有 4起涉及金额只有几百元：2起违规使

用公车或者私车公养，涉及金额均为 400 多元；一起旅游报销

差旅补助 540 元，一起收受礼品金额 700 元；也有违规发放

津补贴涉及 402 万元，其他金额大多在几千元至几万元

不等。但是，不论金额大小只要违反了中央八项规定精神，

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当事人均受到了相应的党纪政务处分。

在110 名相关人员中党员 97 人，除 1人给予了诫勉谈话

的处理外，其余党员全部受到党纪处分（表 2

），

而有42 人

受到政务处分（表 3）。

党纪处分中有 78 人受到警告或严重警告，占 81．25％。

而在政务处分中，有 18 人被记过，占 42．86％，被撤职或

开除的有 15 人，占 35．71％。

三、讨论

（一）问题特征

综上所述，目前在医疗卫生领域，违反中央八项规定精

神问题主要存在以下几个特征：

1.常见问题反复出现，多个问题伴随发生。在这76 起案例

中，涉及违规收送礼品礼金、违反公务用车管理规定、违规接

受宴请、违规发放津贴或福利等问题，是违反中央八项规定

精神反复出现的常见问题，在医疗卫生领域也不例外。而且

这些问题在节日前后易发多发，往往多个问题同时发生。在

76 起案例中，有 19 起（占 25％）同时出现 2个或以上的具体问

题。比如，在 10 起涉及违规接受宴请的案例中，有 8起同时存

在违规收送礼品礼金问题，可见这2个问题经常伴

随发生。

2.“微腐败”未得到足够重视。在 76 起案例中，有多起

涉及金额不足千元，有些仅是一些土特产，但仍然违反中央

八项规定精神。这些小的腐败行为，与那些数额巨大、后果

严重、影响深远的典型腐败案件相比，往往显得微不足道，

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