山西省新绛县委副书记靳国全：在全市农村产权流转交易市场建设现场推进会上的发言

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搭建产权交易平台激活农村发展潜力

——山西省新绛县委副书记靳国全在全市农村产权流转交易市

场建设现场推进会上的发言

我们新绛共辖 10 个镇(乡、区)，220 个行政村，总人口 33 万

人，其中农业人口 28 万人，耕地面积53 万，亩农户 7万

户。2009 年我们先行一步，投资 100 多万元建立了县乡农村

经济综合服务大厅，统一配备了电脑、电子显示屏、电子触摸

屏等设施，率先在网上设立了农村产权交易平台，引导农民进

行产权交易。经过几年的不断发展，目前全县农村土地经营权

交易面积达到 18.9 万，占耕地面的亩总积 35.7%，交易面积

和交易额位居全市前列。我县的主要做法是：

一、政策指向，加大引导扶持力度

开展土地承包经营权交易，目的是实现土地产出效益更大化。

“我们按照以土地流转为举措，以产业发展为载体，以农业增

效、农民增收为目标，实现土地承包经营权流转与产业发展良

”性互动、相互促进的工作思路，先后出台了《关于推进农村

土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产

业发展，促进土地有序流转，提高土地规模效益的意见(试

行)》、《新绛县农村土地承包经营权流转暂行办

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法》、《新绛县农村土地承包经营权流转风险保证基金管理办

法》等政策文件，不断加大产业发展与土地承包经营权流转的

引导扶持力度，确保土地承包经营权流转与产业发展良性互

动。围绕全县蔬菜主导产业的扩规与提质，在基础设施建设

上，投资 1400 “ ”万元建成全第一条蔬菜色通道，并加大县绿

对蔬菜基地路、水、电等基础设施建设的支持力度。在规模种

植上，对连片发展 30 个以上日光温室的基地，按面

积大小，县财政分别奖励 10 万元和 5万元，每个日光温室

协调贷款 2-3 万元。在新技推广上，出台了《蔬菜良品术优

种补贴办法》，对每株新品种种补贴👉0.25 元，了全精实现县

品蔬菜优种全覆盖。在风险控制上，为新发展的日光温室补贴

50 元，再出农户 50 元，共同一份最高理购买赔额5000 元的

农业保险，有效抵御种植风险。在品牌创建上，对被评为山西

省著名商标的奖励 5万元，被全国名商的对评为驰标

奖励 10 万元。

二、管理保障，健全完善长效机制

明晰土地承包经营权是进行土地承包经营权流转的前提和基

础。我们按照有关法律和政策要求，对全县农村二轮土地承包

情况进行了核实完善，对所有农民的土地承包经营权进行了确

认，并将农户信息全部输入电脑，建立了数据库。在此基础

上，建立了县、乡、村三级土地承包经营权流转服务体系，并

“ ”探索形成了农村土地承包经营权交易的四三长效机制，较好

解决了制约农村土地流转的市场缺位问题，

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有效规范了全县土地承包经营权流转交易。

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公文阁公文写作之家材料每天更新体制人加油站wwwgwg365cn搭建产权交易平台激活农村发展潜力——山西省新绛县委副书记靳国全在全市农村产权流转交易市场建设现场推进会上的发言我们新绛共辖10个镇乡、区220个行政村总人口33万人其中农业人口28万人耕地面积53万亩农户7万户。2009年我们先行一步投资100多万元建立县乡农村经济综合服务大厅统一配备了电脑、电子显示屏、电子触摸屏等设施率先在网上设立了农村产权交易平台引导农民进行产权交易。经过几年的不断发展目前全县农村土地经营权交易面积达到189万占耕地面的亩总积357交易面积和交易额位居全市前列。我县的主要做法是：一、政策指向加大引导扶持力度开...

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