山西省吕梁市人民政府副市长刘永平：在全市农经工作会议上的讲话

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山西省吕梁市人民政府副市长刘永平在全

市农经工作会议上的讲话

同志们：

刚才，成元局长就全市农经工作做了一个很好的报告，总结去

年工作，分析当前形势，安排今年任务，思路清晰，重点明

确。随后，吴书记还要做重要讲话，希望大家一并学习好、领

会好，并抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见。

一、要深刻认识做好新时期农经工作的重要性

“ ”农经管理是三农工作的重要组成部分，事关农村政策落实、

农村经济发展和农村和谐稳定大局。从农村改革 30 多年的实

践看，农经管理对农村改革、发展和稳定起着举足轻重的作

用，无论外地的经验和我市的典型都充分证明，凡重视农经管

理的地方，农村经济发展就快，农村社会就和谐稳定。特别是

党的十八大和今年中央一号文件，对推动城乡一体化发展，构

筑新型农业经营主体，发展农业规模经营，实现农民收入翻番

做出重大部署，这些基本都聚焦到农经管理上来。可以说，农

经工作既面临新的发展机遇，同时也肩负着新的历史使命。因

此，各县（市、区）特别是在座各位分管领导，要高度重视农

经工作，把农经部门当作农村改革

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发展的重要部门来看待和支持。农经部门也要增强责任意识和

服务意识，发挥好部门职能作用。

从三个方面来理解和把握：

第一，做好农经管理工作是维护农村社会稳定的迫切需要。当

“ ”前，我市三农工作与全国全省一样，总体上进入以工促农、

以城带乡，推动城乡发展一体化的重要阶段，进入传统农业向

现代农业转变的关键时期，农业农村正在发生新的变化，农村

中一些深层次的问题逐步暴露出来。从近年来农村上访案件

看，突出的是土地承包问题和农村财务问题。这些问题如果解

决不好，势必会给农村稳定带来隐患。加强农经管理，切实保

护农民的土地承包权、集体资产收益权，有利于化解农村矛盾

和纠纷，从而为农村和谐稳定提供保障。

第二，做好农经管理工作是创新农业经营体制机制的迫

切需要。随着工业化、城镇化快速推进，农业人口特别是青壮

“ ” “劳力持续向城镇转移，今后农业生产谁来种地、怎么经

”营成为农业农村发展的紧迫课题。今年中央 1号文件把创新

“ ”农业生产经营体制作为贯穿三农工作的一条主线和核心内

容，明确提出要构建集约化、专业化、组织化相结合的新型农

业经营体系，大力发展农民合作社、专业大户和家庭农场等。

目前我市农民合作社虽已达到4245 家，但农户入社率

（8.7%）和行政村覆盖率（79%），与全省平均水平相比还

有不小差距（全省农民合作社 49711 家、农户入社率

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14%、行政村覆盖率达 93%）。另外，我市专业大户发展

少，家庭农场还没有开始建立和登记。这些都表明，我市农业

经营体制机制创新仍然十分滞后。加强农经管理，可以更好地

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn山西省吕梁市人民政府副市长刘永平在全市农经工作会议上的讲话同志们：刚才，成元局长就全市农经工作做了一个很好的报告，总结去年工作，分析当前形势，安排今年任务，思路清晰，重点明确。随后，吴书记还要做重要讲话，希望大家一并学习好、领会好，并抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见。一、要深刻认识做好新时期农经工作的重要性“”农经管理是三农工作的重要组成部分，事关农村政策落实、农村经济发展和农村和谐稳定大局。从农村改革30多年的实践看，农经管理对农村改革、发展和稳定起着举足轻重的作用，无论外地的经验和我市的典型都充分证明，凡重视农经管理...

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