山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系
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“山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织 4224”区
域化党建工作体系
2016 年11 月23 日15:32 来源：人民网-中国共产党新闻
网
【背景】
习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从
严治党向基层延伸。伴随着改革开放的不断深化，非公有制经
济组织已经成为社会主义市场经济的生力军，社会组织已经成
为社会主义现代化建设的重要力量，其独特的地位和贡献，使
其成为党的建设的重要领域和重点任务。当前，非公有制经济
组织和社会组织区域化特征日益明显，非公有制企业向园区聚
集、社会组织集中培育孵化成为趋势，大量的小微企业、个体
工商户、农民专业合作经济组织和城乡社区社会组织分散在镇
（街道）、村（社区）。近年来，青岛市委市政府着力打造海
“ ”洋、服务、创新 三个中心 ，加快建设宜居幸福的现代化国际
城市，非公有制经济组织和社会组织快速发展，非公有制经济
增加值占到 GDP 的
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56.9%，吸纳就业超过了 86%。在 个 程中，非公有制这 过 经
济组织和社会组织党建工作出现了一些不适应、不符合的地
“ ”方，成为基层党建工作的最大 短板 ，也成为推动全面从严治
“ ”党要求向基 延伸的 瓶 。层 颈
作为青岛市经济发展最活跃的区域之一，城阳区外资企业集
聚、民营经济发达，年 GDP 达到 900 亿元，一般公共预算收
入84.3 亿元，进出口额百亿美元。现有规模以上非公有制企
业 812 家，规模以下非公
有制企业及合作经济组织 6357 家、社会组织 534 家。2015
年，非公有制 税收占全区税收经济组织 80%以上，吸纳就业
占95%以上，成为区域经济发展的主要支柱。但是，伴随着
非公有制经济组织和社会组织的蓬勃发展，这两个领域的党建
工作面临一些新的挑战，传统的工作理念、领导体制、方式方
“ ”“法都出现了不适应的问题，出现了 条不顺、块不强 无党
”“ ”“ ”员、无组织 活动少、功能弱 保障低、动力小 等现实问
业。
【做法及成效】
2015 年下半年，市委 在城阳区开展 点，运用区域化理选择 试
念，坚持区域统筹、协同推进、一体发展，探索构建非公有制
“经济组织和社会组织 4224”区域化党建工作体系，聚焦短
板、精准施策、破解难题，形成了分级负责、条块结合、以块
为主、街道兜底的区域化党建工作新格局。
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“一、构建四级联动的区域化组织领导体制，有效破解 条不
”、 不 的 。 非公有制 和社会 党建顺 块 强 问题针对 经济组织 组织
工作条块分割、体制不顺、职责不清、统筹不够、力量不足等
， 整理 了区、街道、片区、社区以及区直相关 能部问题调 顺 职
门的党建职责，形成了区、街道、片区、社区四级联动、职责
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织4224”区域化党建工作体系2016年11月23日15:32来源：人民网-中国共产党新闻网【背景】习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。伴随着改革开放的不断深化，非公有制经济组织已经成为社会主义市场经济的生力军，社会组织已经成为社会主义现代化建设的重要力量，其独特的地位和贡献，使其成为党的建设的重要领域和重点任务。当前，非公有制经济组织和社会组织区域化特征日益明显，非公有制企业向园区聚集、社会组织集中培育孵化成为趋势，大量的小微企业、个体工商户...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：16 页
大小：16.24KB
格式：DOCX
时间：2023-09-03
