潘昌坤：在2012年全省非税收入征收管理工作会上的讲话

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在2012 年全省非税收入征收管理工作会上的讲话

江西省财政厅副厅长潘昌坤

同志们：

在春意盎然的美好日子里，我相聚新余仙女湖这们 ,共同交流

研究部署全省非税收入征管工作，非常必要，也非常重要。借

此机会，我首先代表省财政厅党组向在座的各位，并通过你们

向全省非税收入征管的全体干部职工表示亲切慰问和衷心感

谢！

今天的会议虽然时间紧凑，但非常成功。一是表彰了先进，对

去年工作突出的单位给予了表彰鼓励；二是提供了平台，大家

畅所欲言，充分交流，无论在视野、理念等方面都有很好的启

发；三是探讨了问题，不少同志提出了在工作中遇到的困惑和

难题，值得我们进一步去研究和探讨。希望大家认真总结，积

极探索，开拓创新。下面，围绕做好当前和今后一个时期的非

税收入征管工作，我讲三点意见：

一、近年来全省非税收入征管工作取得显著成效

近年来，全省各级财政部门高度重视非税收入征管工作，机构

从无到有，工作从粗到细，不断细化管理制度，不断创新管理

体制，不断加大管理力度，构建了非税收入征管长效机制，全

省非税收入征管工作取得了显著成效。从机构

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设置情况看，11 个设区市中，成立了副县级非税局的有 5

个，成立了正科级非税局（科）的有 4个，尚有 2个市没有成

立专门机构。从全省非税收入完成情况看，2011 年全省政府

非税收入完成 1187.7 亿元，较上年同期增加 197 亿元，增长

19.9%，其中：纳入一般预算管理的非税收入 276 亿元，较

上年增加 83 亿元，增长 43.2%，纳入基金管理的政府性基金

完成 832 亿元，较上年同期增长 172 亿元，增长 26%，纳入

财政专户管理的非税收入完成 79 亿元，较上年同期减少58

亿元，下降4.23%。全省一般预算管理的非税收入占地方财

政收入比重为26.2%，其中：省本级所占比重为68%，设区

市所占比重平均为 22%。2011 年全省地方财政收入 1053.4

亿元，较上年增长 35.4%，其中 24.7%由税收增长拉

动，10.7%由非税收入增长带动。

在省非税收入管理方面，非税做了很多开拓性的工作，主级处

“ ”要体现为六个提升：

（一）国有资源（资产）有偿使用收入征管有了新提升。先后

研究制定《江西省省直位国有有使用收入管理行单资产偿暂办

法》、《江西省省直单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法

实施细则》等系列政策文件，将省直行政事业单位国有资产有

偿使用收入纳入财政管理轨道，在体制、机制上进行了有效规

范，防止该收入在财政体外循环，为统一津补贴提供了资金来

源。2011 年省直行政事业单位上缴省财政专户出租收入

27378 万元，较上年同期增长 41.26%，上缴省财

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政出售出让收入 1709 万元。此外，省厅还专门发文要求各市

县加强国有资源（资产）有偿使用收入征管，做到应收尽收。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在2012年全省非税收入征收管理工作会上的讲话江西省财政厅副厅长潘昌坤同志们：在春意盎然的美好日子里，我相聚新余仙女湖这们,共同交流研究部署全省非税收入征管工作，非常必要，也非常重要。借此机会，我首先代表省财政厅党组向在座的各位，并通过你们向全省非税收入征管的全体干部职工表示亲切慰问和衷心感谢！今天的会议虽然时间紧凑，但非常成功。一是表彰了先进，对去年工作突出的单位给予了表彰鼓励；二是提供了平台，大家畅所欲言，充分交流，无论在视野、理念等方面都有很好的启发；三是探讨了问题，不少同志提出了在工作中遇到的困惑和难题，值得我们进...

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