农民工返乡也有作为

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农民工返乡也有作为

2月1 “ ” “ ”日，备受关注的中央一号文件发布，三农再次成为

“关键词。联系到当前国内外经济形势，促进农业稳定发展农

”民持续增收，格外意味深长。

经济困难中，企业破产、减员，农民工受的冲击有多大？2月

2日国务院新闻办举行的一场新闻发布会上，中央财经领导小

组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文推

算出一个答案：约有 2000 万农民工失去了工作。

失去工作后，返乡成为这 2000 万农民工的一个选择。但是，

返乡之后，路在何方？有人甚至称，农民工所拥有的，只

“ ”是回不去的故乡：习惯了城市中便捷的生活，农村的交通出

行不便、公共卫生缺失、商业环境落后等，使得这些在外务工

的年轻人感到诸多不适应。而更深层次的，是自身发展的困惑

和选择：从事农业生产，有前途吗？在农村创业，从何着手？

从另一方面看，农村人才缺口巨大，专业技术人才、公共服务

“ ”人才、经营管理人才等，都是破解三农问题所必需。而返乡

农民工，正是农村发展的生力军。闯荡城市多年，经过市场经

济和现代产业的磨炼，他们有技术、有能力，也有一定的经济

积累，见识更广、思路更活、视野更阔，是发展新农村、填补

人才缺口的重要力量。

一方面是返乡农民工对前途的困惑，一方面是他们拥有的技能

和良好素质，一方面是建设新农村对人才的迫切需求。我们发

现，这三方面不仅不矛盾，而且可说是互为补充：返乡农民工

发挥自身优势，投身新农村建设，在家乡干出一番事业，打出

一片天地。

但关键的问题是，如何留住这些返乡农民工？

由于城乡二元结构，城乡收入差距较大，农村生活和工作条件

比较艰苦，城里人大多不愿意到农村去工作，即便是从农村走

出来的大中专毕业生，也往往不愿回到农村。越是艰苦就越留

不住人才，越留不住人才发展速度就越慢，陷入了恶性循环。

面对这样的状况，要留住并用好返乡农民工，至关重要。

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“ ”一号文件显示出党和政府解决问题的决心与思路。加快农村

社会事业发展、加快农村基础设施建设等，推进城乡一体化，

是改善留住人才的物质环境；而建立健全土地承包经营权流转

市场、进一步增加农业农村投入等，稳定完善经营制度，则强

……化留住人才的政策信心更为重要的是，连续6 “个一号文

”件，字字句句总关农，让人看到农业的大有可为，看到农村

的天宽地阔。

“ ” “ ”越是面临困难越要重视农业，这是今年一号文件释放出的

强烈信号。对于亿万农民，尤其是那些失业返乡的农民工，这

或许也是一次选择。期待返乡农民工看到留乡创业这个机会，

在充满希望的田野上开辟发展新路。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn农民工返乡也有作为2月1“”“”日，备受关注的中央一号文件发布，三农再次成为“关键词。联系到当前国内外经济形势，促进农业稳定发展农”民持续增收，格外意味深长。经济困难中，企业破产、减员，农民工受的冲击有多大？2月2日国务院新闻办举行的一场新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文推算出一个答案：约有2000万农民工失去了工作。失去工作后，返乡成为这2000万农民工的一个选择。但是，返乡之后，路在何方？有人甚至称，农民工所拥有的，只“”是回不去的故乡：习惯了城市中便捷的生活，农村的交通出...

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