医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案
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为着力解决“医托”“诱导消费”“乱收费”等严重影
响破坏医疗卫生行业市场秩序的突出问题，进一步净化我省
医疗服务市场，维护公平就医秩序，促进医疗卫生行业健康
规范发展，持续巩固医疗乱象专项治理行动成果，特制定本
方案。
一、整顿目标
通过开展多部门联合专项整顿行动，严厉打击“医托”
“诱导消费”“乱收费”等损害人民群众健康权益的违法违规
行为，治理和规范医疗秩序，提高医疗机构特别是社会办医
疗机构依法执业水平，建立健全医疗机构监管常态长效工作
机制，维护人民群众切身权益。
二、整顿时间
专项整顿行动为期三个月，从 2023 年 X 月到 X 月。
三、整顿范围
全省各级各类医疗机构，特别是近期引发舆论关注，近
年医疗投诉、医疗纠纷较多的各级各类社会办医疗机构。
四、整顿重点
（一）打击治理“医托”问题。依法严厉打击扰乱正常
医疗秩序、违反治安管理行为、涉嫌诈骗犯罪以及其他犯罪
的“医托”问题。对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构加强监督
检查，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为，将
重违法失信企业名单并向社会公示，对违法机构及其法定代
表人、负责人依法采取信用惩戒措施。
（二）查处乱收费行为。检查各类医疗机构的医疗服务
项目和收费标准执行情况、公立医疗机构药品和医用耗材政
策规定执行情况、各类医疗机构明码标价与收费公示政策执
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行情况，依法查处各类价格违法行为。
（三）打击诱导消费行为。严厉打击以虚假宣传、虚假
诊断、夸大病情或疗效、术中加价等方式，欺骗、诱使、强
迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。对违反诊疗常规，
诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳
入医疗机构信用体系管理，并向社会公布。
（四）整治医德医风建设方面存在的问题。整治《医疗
机构工作人员廉洁从业九项准则》宣传贯彻落实不力，医院
抓医德医风建设的组织领导机构、教育工作机制不健全，医
德医风考评制度不完善、日常监管工作与医德医风考评工作
结合不够、不注重医德医风考评结果运用，医德医风宣传教
育不到位、医务人员思想道德观念淡薄，医患沟通机制不健
全、医务人员服务意识不强等问题。
五、任务分工
专项整顿行动由卫生健康行政部门、市场监管部门牵头，
公安、药监等部门参与。各部门职责分工如下：
卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）：组织协
调各部门开展工作。严格规范医疗机构设置审批、备案等准
理办法》，落实依法执业主体责任，检查医疗机构及其医务人
员的诊疗行为及内部管理，突出基层重点医疗机构监管，规
范医疗服务行为，防范医疗风险，严厉打击无证行医行为。
指导督促所属医疗机构采取切实措施推动医德医风建设取
得实效。收集、整理群众举报线索并依职责移交相关部门查
办，对专项整顿取得的进展和成果进行宣传。
市场监管部门：依法查处各类价格违法行为，医疗、药
品、医疗器械领域虚假广告及虚假宣传行为。配合相关部门
依法将严重危害医疗安全的办医主体的行政处罚信息、黑名
单信息等涉企信息通过国家企业信用信息公示系统（XX）
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摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn为着力解决“医托”“诱导消费”“乱收费”等严重影响破坏医疗卫生行业市场秩序的突出问题，进一步净化我省医疗服务市场，维护公平就医秩序，促进医疗卫生行业健康规范发展，持续巩固医疗乱象专项治理行动成果，特制定本方案。一、整顿目标通过开展多部门联合专项整顿行动，严厉打击“医托”“诱导消费”“乱收费”等损害人民群众健康权益的违法违规行为，治理和规范医疗秩序，提高医疗机构特别是社会办医疗机构依法执业水平，建立健全医疗机构监管常态长效工作机制，维护人民群众切身权益。二、整顿时间专项整顿行动为期三个月，从2023年X月到X月。三、整顿范围...
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作者：学习大国
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