在行政执法案卷评查总结会上的发言

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关于在行政执法案卷评查总结会上的发言
各位领导、同志们：
这几天，经过评查组各成员的共同努力下，圆满完成本
年度行政执法案卷评查的各项工作。通过本次执法案卷评
查，达到了有效提高行政执法案卷的质量，规范行政执法
行为，保障人民群众的合法权益的目的。就行政执法案卷
评查工作，我讲讲一些个人的体会和想法。
一、关于评查的整体情况
本年度的案卷评查从整体上看有下面三个特点：
一是方式方法有创新，越发合理客观。本年度的行政执
法案卷评查通过随机抽查各单位的案卷进行评查，探索实
行“初评+复核”双评模式。在初评阶段，每个案卷都经过两
名工作人员评查，从法律适用的合法性、合理性到案卷文
书的规范性，对行政许可、行政检查、行政处罚的执法案
卷进行全面体检。在复核阶段主要是对初评期间各考评组
争议较大、扣分较多的考核事项以及不合格案卷等疑难点
问题进行充分的探讨，并确定初评考核成绩。双评模式的
采用，改变“一锤定音”的旧模式，更加客观的反映案卷的本
身质量。
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二是整体质效有提升，更加依法行政。本次行政执法案
卷评查共涉及各类行政执法案卷*余卷，首次实现各市直单
位和各县的全覆盖。大部分行政执法单位案卷中执法主体
合法、事实清楚、证据确凿充分，适用法律正确、程序合
法，文书应用规范、卷内材料完备、归档整齐规范。通过
这次评查，在生态环境、食品药品管理、城市管理、交通
运输等领域评选出优秀的典范案卷。希望各单位多多参考
借鉴这些典范案卷的办理流程和规范档存，进一步加强行
政执法案卷的质效。
三是规范问题需努力，有待健全完善。从整体上看，行
政执法案卷的整体质量均在不断提升，但也我们发现了一
些问题和不足之处，包括询问的针对性不强，对违法事实
的表述论证不够完整；现场笔录、询问笔录只有一名办案
人员签名；类似的违法事实，出现截然不同的处罚结果；
案卷图片证据资料不清晰，不能完全证明现场情况；卷内
目录不规范，归档保管期限未标明，案卷装订不规范；案
卷中审核及审批栏无审批意见和日期，且书写时字迹潦草
等。
二、对评查工作的一些思考
行政执法案卷是行政执法行为的记录，直观地展现行政
执法的过程，反映执法办案的质量和执法人员的素质，是
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn关于在行政执法案卷评查总结会上的发言各位领导、同志们：这几天，经过评查组各成员的共同努力下，圆满完成本年度行政执法案卷评查的各项工作。通过本次执法案卷评查，达到了有效提高行政执法案卷的质量，规范行政执法行为，保障人民群众的合法权益的目的。就行政执法案卷评查工作，我讲讲一些个人的体会和想法。一、关于评查的整体情况本年度的案卷评查从整体上看有下面三个特点：一是方式方法有创新，越发合理客观。本年度的行政执法案卷评查通过随机抽查各单位的案卷进行评查，探索实行“初评+复核”双评模式。在初评阶段，每个案卷都经过两名工作人员评查，从法律...

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