抓党建促乡村治理调研报告

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抓党建促乡村治理调研报告

近年来，**县认真贯彻落实中央、省委决策部署和市委

工作要求，聚焦新时期乡村治理短板顽疾，加强党对基层

治理的全面领导，坚持以人民为中心，探索实践党建引领

乡村治理“三个五”模式，把党的政治优势、组织优势和密切

联系群众优势转化为治理效能，建设组织美、产业美、村

庄美、行为美、生活美“五美”乡村，为示范带动抓党建促乡

村振兴提供了一条有效路径。

一、基本情况

**县总面积 1521 平方公里，辖 1个街道 5个镇 81 个

村（社区），人口 23.7 万，其中农业人口 20.4 万，占

86%，境少数民族占总人口的 38%，耕地面积 36.7 万亩，

全县森林覆盖率 63.41%。曾是中组部发展党员工作重点

联系县，现为全国重点村分类管理试点县、全国新时代文

明实践中心建设重点联系县、2021 年中国西部百强县市。

二、主要做法

（一）“五建”联动，汇聚治理合力

一是建优县级“指挥部”。按照“三个一”（建强一套体

系、凝聚一股合力、探索一批措施）工作目标，坚持县级

牵头抓总，成立以县委、县政府主要领导任双组长的党建

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引领乡村治理工作领导小组，推动 42 名县级领导联镇联村、

71 家县直部门结对帮村。强化“问题发现—督促整改—复

核销项”闭环管理，倒逼各级部门履职尽责落实任务。二是

建强乡镇“作战室”。动态调整形成 430 项权责清单，梳

理21 项拟赋权事项，突出镇级对派驻机构的管理权限。推

进便民服务站“一窗口”办理，“一站式”服务，标准化建设 6

个人大代表联络站和 17 个联络室，积极搭建“请你来商量”

平台，加快“一队多用”镇级综合性应急队伍建设。三是建牢

村级“桥头堡”。以“三能两创”（能开会、能议事、能管理，

创文明典范、创组织先锋）为抓手，全覆盖设立 722 个党

小组（党支部），健全完善“村（社区）党组织—网格党小

组—党员联系户”三级组织体系。推动县、镇（街道）领导

干部定点联系 99 个村（社区）党支部。全面推行“三员合

一”，试点“提级监督”，监督检查 2801 人次。四是建实网

格“前沿哨”。深化“三合三提四统”（组织合一、队伍合一、

职责合一，教育培训提能、要素支撑提档、数字信息提速

一网统管、一网统防、一网统办、一网统营），推行网格

“多网合一”，划分895 个网格统一进行编码管理，划分“十

联户”单元3792 个。实行网格事项准入制度，推动各级各

部门工作统一入格、一体推进。五是建稳前线“主力军”。

用好用活“五支队伍”（乡镇干部、驻村干部、乡贤寨老、无

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn抓党建促乡村治理调研报告近年来，**县认真贯彻落实中央、省委决策部署和市委工作要求，聚焦新时期乡村治理短板顽疾，加强党对基层治理的全面领导，坚持以人民为中心，探索实践党建引领乡村治理“三个五”模式，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能，建设组织美、产业美、村庄美、行为美、生活美“五美”乡村，为示范带动抓党建促乡村振兴提供了一条有效路径。一、基本情况**县总面积1521平方公里，辖1个街道5个镇81个村（社区），人口23.7万，其中农业人口20.4万，占86%，境少数民族占总人口的38%，耕地面积36.7...

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