副市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话（摘要）

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副市长在全市优化营商环境工作调度会上

的讲话（摘要）

一、清醒把握形势，切实增强责任担当

召开此次会议，主要基于四点考虑：一是落实常态化工

作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作，要坚持“周例

会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”工作机制，加强

工作调度，推进任务落实。二是解决工作存在问题的需要。

在全省 2020 年度营商环境绩效评价中，我市有 x项指标排

名靠后，一是登记财产（全省 xx 名），落后原因：不动产

登记费用有待优化，且未实现税费一次性支付等问题；二是

获得信贷（全省 xx 名），落后原因：小微企业平均过桥资金

周转贷款金额、普惠型小微企业贷款利率、享受税融通产品

小微企业占比，与全省平均水平有一定差距；三是办理破产

（全省 xx 名），落后原因：破产案件受理审查时间表现较差，

未建立市级破产管理人协会等；四是市场监管（全省 xx 名），

落后原因：失信被执行企业占比、政务失信记录较高等；五

是纳税（全省 xx 名），落后原因：企业对税收政策宣传培

训、办税服务厅服务、自助办税终端服务等方面满意度不高

等；六是办理建筑许可（全省 xx 名），落后原因是：环节和

材料较多、耗时较长，且工改系统尚未与不动产系统打

督查情况看，个别县市县及市直单位抓调度、抓推进、抓落实

力度不够大，存在上热下冷、推而不动现象，特别是企业开办

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标准化水平有待提高，电子营业执照、电子印章、电子发票的

推广应用进展较慢；工程建设项目审批系统数据稳定性不足，

与“多测合一”“多规合一”、市政公用报装等系统业务协同性不强，

“中介超市”建设等任务进度较慢；不动产登记资料跨省查询尚

未开通，税费在线支付平台仍未运行；部门业务系统与“皖事通

办”平台的整合对接不足，电子证照跨省互认应用存在差距；县

（市、县）营商管理服务中心人员兼职情况较多，没有做到专

职专用等。必须高度警醒，强化举措，全力整改。三是激活市

场主体的需要。全国市场主体达 x.xx 亿个，平均每xx 人左右

有x个市场主体，xx 市市场主体xx 万户，平均每xx 人左右有

x个市场主体，低于全国平均水平；据第七次全国人口普查反

馈，全国大学生占总人口比重为xx.xx%，xx 市大学生人口占

比为xx.xx%，人口年轻化程度优于全国平均水平，拥有xx 万

市场主体较为合理，且市场活跃度有待提高、社会就业压力较

大。因此，释放市场活力，兴办和壮大市场主体为当务之急。

四是压实任务责任清单的需要。xxxx 年省级营商环境评价指标

体系内容多、涉及广、任务重。市营商办对照指标体系，牵头

建立了任务责任清单并下发各单位。通过会议，让各单位晾晒

比较，找出差距、采取措施，推动形成比学赶超、创先争优良

好氛围。

（一）明确提升目标。一是对标长三角地县先进做法，

做到理念、流程、精神“三个对标”，全面理解长三角地县深

化“放管服”改革的创新精神，科学高效的办事流程，做到长

三角地县怎么做我们就怎么做，提高担当和效益。二是落实

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