市检察院关于开展检察公益诉讼情况的工作报告

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市检察院关于开展检察公益诉讼情况的工作报告

2017 年6月，十二届全国人大常委会审议通过修改民

事诉讼法和行政诉讼法的决定，分别对检察机关提起民事

公益诉讼、行政公益诉讼作出规定，正式确立检察公益诉

讼制度。2017 年7月以来，全市检察机关共收集公益诉讼

案件线索 5500 件，立案 5200 件，履行诉前程序 5000 件，

提起公益诉讼案件 250 件，被最高检、省检察院评为典型

案例 15 件。2019 年6月，市人大常委会专门出台《关于

加强检察公益诉讼工作的决定》，2022 年9月市人大常委

会修订了决定。市人大每年对公益诉讼进行执法监督调研

指导，大力支持检察机关开展公益诉讼工作。我们以市人

大出台决定、执法监督调研指导为契机，着力在组织领导、

机制建设、提升质量上下功夫，不断拓展新领域，推动全

市检察公益诉讼工作取得新成效、实现新发展，具体工作

情况如下：

一、提高政治站位，围绕中心大局，治理效能稳步提

升

（一）落实“一把手”负责制度。两级院检察长履行

第一责任人责任，重要工作亲自部署、重要案件亲自督办，

全市检察公益诉讼工作保持了健康平稳的发展态势。2021

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年11 月，市、县检察长亲自带队，实地考察明长城保护现

状，积极协调，推动制定了《市长城国家文化公园建设保

护规划》；2022 年以来，两级院检察长亲自办理案件 40

件，有力发挥了“头雁效应”。

（二）助推生态××建设。2020 年2月，我们与市委

政法委、中院、市公安局和市司法局联合印发了《关于充

分发挥政法单位职能作用助推全市生态文明建设的实施方

案》，成立了市依法惩治环境污染领导小组，做为领导小

组办事机构，积极履行协调监督职能；我们以专报的形式

向市委、市人大、市政府汇报生态环境公益诉讼检察工作

70 次，得到肯定性批示 10 次。我们还主动与生态环境、

林业等部门建立协调联动机制，利用“两法衔接”信息平台，

深挖公益诉讼线索。市院支持起诉的“绿发会”诉玻璃公司环

境侵权民事公益诉讼案，被最高检评为典型案例；区院办

理的污染环境刑事附带民事公益诉讼案被省检察院评为典

型案例。

（三）助力打赢疫情防控阻击战。我们牵头市生态环

境局、市卫生健康委员会，加强医疗废物监管整治，规范

了全市医疗废物的管理工作；办理防护物资质量、医疗废

弃物处置、野生动物保护等领域案件 100 件，提出诉前检

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察建议 80 件，全部整改到位，深化源头防控。其中假口罩

行政公益诉讼案被最高检评为疫情防控典型案例。

（四）守护中华文化血脉。一是开展长城保护检察公

益诉讼专项活动，走访踏查太行山沿线长城遗址 60 公里，

立案 5件，发出诉前检察建议 5件，督促修缮受损长城 20

处。联合制定《关于建立长城保护跨区域检察协作机制的

意见》，服务建设“长城国家文化公园”。明长城保护行政公

益诉讼案、保护石刻佛造像行政公益诉讼案被省检察院评

为典型案例。二是开展大运河保护专项活动，办理 15 件大

运河保护公益诉讼案件，拆除违章建筑和违章设施 10 处，

整治河道 30 公里，修复旧址、遗址 2处，助力推动大运河

文化带建设。大运河保护行政公益诉讼系列案被省检察院

评为典型案例。三是开展红色资源保护公益诉讼专项行动，

办理烈士纪念设施保护行政公益诉讼案件 100 件，督促整

改烈士纪念设施 190 处，以“检察蓝”用心守护“英烈红”。

二、聚焦人民利益，深化重点领域，美好生活守护更

牢

（一）聚焦食品药品安全领域，保障千家万户“舌尖

上的安全”。部署“食品药品安全”和“公益诉讼守护美好生

活”专项活动，办理了一大批有影响的案件，食药领域行政

公益诉讼立案 580 件，发出诉前检察建议 570 件，提起民

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn市检察院关于开展检察公益诉讼情况的工作报告2017年6月，十二届全国人大常委会审议通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定，分别对检察机关提起民事公益诉讼、行政公益诉讼作出规定，正式确立检察公益诉讼制度。2017年7月以来，全市检察机关共收集公益诉讼案件线索5500件，立案5200件，履行诉前程序5000件，提起公益诉讼案件250件，被最高检、省检察院评为典型案例15件。2019年6月，市人大常委会专门出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，2022年9月市人大常委会修订了决定。市人大每年对公益诉讼进行执法监督调研指导，大力支持检察机关开展...

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