XX国有企业深化改革提升行动实施方案
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XX 国有企业深化改革提升行动实施方案
为深入实施国企改革三年行动，推进重点改革任务取得新
突破，特制订如下工作方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，坚持和加强党对国有企业的全面领导，全面落实党中
央、省委、市委、县委有关改革工作决策部署，全面贯彻落实
县委 XX 届XX 次全会暨县委经济工作会议精神，决战决胜国
企改革三年行动，实现国资国企提质增效。
（二）基本原则。坚持两个“一以贯之”。一以贯之坚持党
对国有企业的领导，一以贯之建立现代企业制度。坚持市场化
方向。推动国有企业治理机制深度变革，在提高国有企业活力
和效率上取得明显成效。坚持系统观念。把深化国资国企改革
放到全县重大发展战略中整体性思考、全局性谋划，加强协调
配合，支持服务县属国有企业发展改革。
二、工作目标
以决战决胜国企改革三年行动为抓手，力争在重难点任务
上取得实质性突破。通过整合一批、混改一批、退出一批，压
缩企业管理层级在三级以内，实现企业“瘦身健体”、提质增效。
三项制度改革要动真碰硬，经理层成员全部实现任期制和契约
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化管理，精简企业内设机构和管理人员，推行管理人员竞争上
岗的企业占比实现 100%，实行全员绩效考核的企业占比达到
70%以上。
三、主要任务
（一）推进“三个一批”改革
1.重组整合一批。按照行业相同、功能相近的原则，通过
集中管理、委托管理、资产划转等方式，将资产规模较小的企
业进行整合。
2.混改合作一批。组织参加省、市国企混改推介活动，重
点通过股权转让、增资扩股、出资新设方式，寻求优良的合作
者，推进企业混改。
3.清理退出一批。重点是压缩企业管理层级、减少企业法
人户数。将连续三年亏损、三年累计亏损的子企业，从事与集
团主业联系不紧密、关联度不高的非主业子企业及以下企业进
行清理退出。
（牵头单位：县财政局（县国资局）；配合单位：县深化
国资国企改革领导小组成员单位）
（二）全面推开“三项制度”改革
破除企业管理人员行政级别，变身份管理为岗位管理，全
面实行经理层任期制、契约化管理。建立员工公开招聘、管理
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人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，实行全员绩效
考核，建立按业绩贡献决定薪酬的分配制度。优化人力资源配
置，通过转岗、劳务输出、自主创业、解除劳动合同等方式，
依法依规妥善分流安置富余职工。
（牵头单位：县财政局（县国资局）；配合单位：县深化
国资国企改革领导小组成员单位）
四、实施步骤
3月底前，通过调研走访，拟定“三个一批”改革目录，指导
县属国有企业一企一策制定改革工作计划和稳定风险预案。
5月底前，组织部分县属国有企业参加全省国企混改推介
活动。梳理企业非主营业务和子企业，形成整合、清退清单。
6月底前，组织县属国有企业学习辽东水务等企业改革经
验，建立县属国有企业三项制度改革各项制度。
11 月底前，完成现有县属企业经理层任期制和契约化管理
协议签订。推行管理人员竞争上岗的企业占比实现 100%，实行
全员绩效考核的企业数占比 70%以上。
12 月底前，按规定完成企业整合和减少企业法人户数的改
革任务。
五、保障措施
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标签： #实施方案
摘要：
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公文阁公文写作之家、材料每天更新、体制人加油站www.gwg365.cnXX国有企业深化改革提升行动实施方案为深入实施国企改革三年行动，推进重点改革任务取得新突破，特制订如下工作方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对国有企业的全面领导，全面落实党中央、省委、市委、县委有关改革工作决策部署，全面贯彻落实县委XX届XX次全会暨县委经济工作会议精神，决战决胜国企改革三年行动，实现国资国企提质增效。（二）基本原则。坚持两个“一以贯之”。一以贯之坚持党对国有企业的领导，一以贯之建立现代企业制度。坚持市场化方向。推动国有企业治理机制深度变革，在...
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作者：学习大国
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