在2021中国资产管理年会上的讲话

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资产管理迈上高质量发展新阶段

——中国证券投资基金业协会党委委员、副秘书长黄丽萍在 2021 中

国资产管理年会上的讲话

各位领导、同仁：

大家上午好！

感谢 21 世纪经济报道组织本次年会，为资产管理行业提供了宝

贵的交流机会。我谨代表中国证券投资基金业协会，对年会的召开表

示热烈的祝贺。“经济新动能资管新趋势”，2021 既是十四五规划开

局之年，也是资产管理行业除旧立新、谋划高质量发展的关键之年。

借此机会，向大家汇报基金业发展形势和几点个人想法，欢迎大家批

评指正。

一、基金行业高质量发展取得明显成效

十八大以来，基金行业发展取得历史性进步。行业格局发生积极

变化，在服务大众理财、优化直接融资、支持科技创新等方面取得很

大进展。

一是行业规模质量同步提升。截至 2021 年6月末，151 家公募

基金管理人、24476 家私募基金管理人、561 家证券期货经营机构管

理资产规模合计 61.5 万亿元。其中，公募基金 23 万亿元，私募基金

18.9 万亿元，管理养老金资产 3.6 万亿元，均创历史新高。投资者结

构更加均衡，居民资金和长期资金占比上升，金融机构及金融产品资

金占比下降；投资结构持续向好，权益类资产占比超过四分之一，非

标债权、通道类产品显著缩降，标准化资产占比达到 55%。

二是有力推动居民财富增长。公募基金努力打造专业、规范的组

合投资工具，精研价值投资和大类资产配置，大众理财服务范围稳步

扩大，普惠金融价值进一步体现。公募基金有效账户数达到 11.85 亿

个，近 5年年均增长 45%；累计向投资者分红 3.3 万亿元，累计为各

类养老金创造投资收益近万亿元。

三是有力提升直接融资比重。基金行业积极发挥资本市场买方功

能，促进资本市场结构优化和效率提升。各类基金持有股票市值达到

9.43 万亿元，占 A股总市值的 11.2%；持有债券市值 15.32 万亿元，

占债券市场余额的 12.6%，为历年新高。积极参与科创板、创业板企

业首发投资，占 IPO 募集股本的 27%。私募股权创投基金近 3年对未

上市未挂牌企业股权投资本金新增2.88 万亿元，相当于同期新增社

会融资规模的 3.1%。

四是有力促进实体经济创新发展。证券、股权、创投基金各擅所

长，资产证券化产品、母基金快速发展，养老 FOF、公募 REITs、绿

色基金等新兴业态峥嵘初现，有力推动资产管理业供给侧结构性改革，

促进科技、资本和产业高水平循环。截至 2021 年6月末，私募基金

在投股权项目本金达到 7.57 万亿元，其中，投向高新技术企业项目

数占比 38%、本金占比 26%，投向种子期、起步期企业项目数占比 44%、

本金占比 33%。

二、基金行业高质量发展需要关注几个问题

2019 年，我国人均 GDP 迈入一万美元大关。居民财富总量充盈，

储蓄转投资需求旺盛，资本市场高质量发展的基础和条件不断巩固，

技术进步和产业变革对创新资本产生巨大需求，这些都为我国基金行

业发展提供了战略性机遇。

一是拓展长期资金，进一步优化行业结构。从静态视角看，养老

金、保险资金、各类公益或家族基金会是国际资产管理行业主流的长

期资金来源。我国一二支柱养老金和全国社保基金已经形成制度化投

资运营机制，保险资金投向一二级市场的规模稳步扩大，构成长期资

金最重要的基本盘。但是，从绝对量和结构占比看，长期资金在资产

管理和资本市场中的份额还很小，远未达到应有的水平。从动态演进

视角看，应当推动长期资金形成机制建设，一是开源机制，二是引流

机制。在开源方面，国际上有一些成熟的经验可以参考借鉴，比如鼓

励富裕群体以公益基金会的方式投资于基础研究或公共服务。再比如，

有些国家通过主权基金、储备基金或引导基金实现公共目标，类似机

制既可以助力第三次收入分配，又可以形成稳定的长期资金来源，这

需要有关方面的协同推动。在引流方面，应当加快第三支柱养老金顶

层制度建设，鼓励全民养老储备，把家庭财富短期管理活动转化为长

期投资。与此同时，资产管理行业应当重视财富管理和买方投顾巨大

需求，积极探索养老专属产品和大类资产配置服务，为家庭部门提供

可信赖的跨周期风险管理和储蓄向投资转化的专业服务，以有效供给

牵引有效需求，不断拓展资产管理服务边界。

二是加强投资端文化建设，夯实行业发展根基。信任是基金之本，

基金管理人是投资者的“职业管家”，基金行业要始终以投资者利益

优先为行为准则，严格投资者适当性和利益冲突管理，始终围绕人类

社会发展方向开拓新业态、新局面，避免短视和投机。要在普惠金融、

养老金融、生态文明、乡村振兴等金融服务薄弱环节发力，增加城乡

居民财产性收入推动共同富裕，改善城乡居民养老储备应对人口老龄

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摘要：

资产管理迈上高质量发展新阶段——中国证券投资基金业协会党委委员、副秘书长黄丽萍在2021中国资产管理年会上的讲话各位领导、同仁：大家上午好！感谢21世纪经济报道组织本次年会，为资产管理行业提供了宝贵的交流机会。我谨代表中国证券投资基金业协会，对年会的召开表示热烈的祝贺。“经济新动能资管新趋势”，2021既是十四五规划开局之年，也是资产管理行业除旧立新、谋划高质量发展的关键之年。借此机会，向大家汇报基金业发展形势和几点个人想法，欢迎大家批评指正。一、基金行业高质量发展取得明显成效十八大以来，基金行业发展取得历史性进步。行业格局发生积极变化，在服务大众理财、优化直接融资、支持科技创新等方面取得很大...

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