关于十四届一次会议以来提案工作情况的报告

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关于十四届一次会议以来提案工作情况的报告

我受政协第十四届委员会常务委员会委托，向大会报告十

四届一次会议以来提案工作情况，请予以审议。

提案工作总体情况

提案工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、省市第十次

党代会精神，认真落实省、市委决策部署，紧紧围绕市委、市

政府中心工作，积极动员广大市政协委员、政协各参加单位，

通过提案建言资政、履职尽责。2022 年，共征集提案 1300

件，经审查立案 1500 件，已全部办复。其中，市政协十四届

一次会议以来，征集提案 620 件，经审查立案 580 件，占提案

总数的 90％，其中集体提案 110 件，委员提案 570 件；未予

立案但作为意见建议等方式处理的 40 件，占提案总数的 6％。

所提问题已解决和部分解决，所提意见建议被采纳和基本采纳

的有 550 件，占办复总数的 95％；因政策和条件所限暂时难

以解决，做出解释说明的 30 件，占办复总数的 5％。在各方的

共同努力下，提案的独特优势和作用得到充分彰显，一大批意

见建议转化为推动高质量赶超发展的具体政策决策，体现或落

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实到相关发展规划、制度文件中，为市委、市政府科学决策、

民主决策贡献了政协智慧，展现了新时代人民政协的新形象、

新担当、新作为。

立足发展大局，助力建设经济强市。推动高质量赶超发展

是委员提案的重点。“关注中小微企业发展、不断优化营商环境

的建议”，主席选定为重点督办件，市发改委认真采纳，制定一

系列政策措施，市直相关部门以十大专项行动为抓手，合力推

进我市营商环境持续改善。市行政审批局在全省率先全面推行

企业投资项目承诺制改革、率先实行招投标全流程电子化交易；

市自然资源和规划局在全省首先完成不动产登记电子证照生成；

我市获评全省唯一信用示范城市。市工信局认真办理“关于构建

完整的产业链条，培育建设产业集群”的提案，出台支持制造业

重点产业链高质量发展的实施意见，推进 25 个重点产业链延

链强链补链，新增10 家国家级专精特新“小巨人”企业、70 家

省级“专精特新”企业，数量居全省第二梯队前列。市农业农村

局认真采纳“加强酸枣抚育管理，确保规模化持续发展”的建议，

制定了《市酸枣产业优势区规划纲要（2021－2025）》，优

化产业布局，支持抚育基地、加工基地建设，强化品牌培育推

广，酸枣仁被评为省级农产品区域公用品牌。

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致力生态保护，助力建设美丽××。改善生态环境，建设

宜居××是委员提案的关注点。市生态环境局在《市空气质量

综合指数“退后十”攻坚行动方案》中积极采纳“改善我市大气环

境质量”的建议，以九大污染防治攻坚战为抓手，紧盯工业企业，

狠抓工程减排，成功实现空气质量综合指数“退后十”目标。市

城管局认真办理“垃圾分类工作早谋划、早部署”的提案，成功

打造 10 个垃圾分类样板小区，3个示范街道，主城区实现公共

机构垃圾分类全覆盖，并在全省率先推行大件垃圾免费清运服

务；认真办理“关于加强市区河道治理”的提案，常态化开展多

水源生态补水、河道非法排污等“五乱”整治，初步形成了“河畅、

水清、岸绿、景美”的泉城水系环境。

情系民生福祉，助力提升人民群众幸福感。民生保障是委

员提案的焦点。市人社局认真采纳“关于进一步落实中小微企业

养老保险优惠政策”的建议，通过推进“人社服务快办行动”，为

2万家参保单位减收工伤保险费 3600 万元；为 5400 多家单

位发放稳岗返还资金2700 万元，惠及职工 20 余万人。市住建

局积极办理“关于老旧小区改造提升”的提案，完成城镇老旧小

区改造330 个，惠及居民3.4 万多户；采纳“多层加装电梯”的

建议，出台《市既有住宅加装电梯补助资金管理暂行办法》，

在两个试点小区加装电梯10 部。市卫健委、医疗保障局、民

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