在市委2021年全面深化改革会议上的讲话

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在市委 2021 年全面深化改革会议上的讲话

同志们：

今天，在这里召开市委全面深化改革专项工作小组联络员会议，

主要目的是总结今年来全面深化改革进展情况，通报前一阶段改革重

点任务调研督查情况，安排部署下一阶段全面深化改革有关工作，推

动我市全面深化改革工作进一步向纵深发展。

前一段时间，市委对 2021 年中央和省重点改革任务进行了督查。

总的来看，各改革成员单位能够认真贯彻落实中央和省委、市委部署

要求，强化改革措施、突出改革重点、狠抓任务落实，全市各项改革

工作有序推进。但在督查中也发现，与中央和省的要求相比，我市改

革工作还存在一些不足和问题，主要表现在四个方面：一是思想认识

方面，部分责任单位推进改革的力度还不够大，成效还不够明显，在

制定改革实施方案时照搬照抄上级文件，方案质量不高、可操作性不

强。二是沟通协调方面，属于“单兵突进”的改革事项推进相对顺利，

但涉及“集团作战”，需要多部门配合，横向协调、纵向联动的改革

事项往往推进困难。三是工作推进方面，部分单位对改革抓的不够紧，

把深化改革工作与单位常规业务工作混同一体，没有把工作重点放在

体制机制改革创新上；工作机制不够完善，一些专项小组今年来未专

题召开全面深化改革会议，对成员单位的改革进展情况还存在不了解、

不熟悉的情况，部分单位改革信息存在少报或不报等问题；个别专项

小组内业档案材料薄弱。四是改革亮点培育方面，部分专项小组虽然

年初有培育改革亮点，但在推进过程中，工作不够有力，主动性不够，

改革亮点打造不鲜明，成效不明显；个别专项小组还未有计划的培育

改革亮点。针对这些问题，大家务必要切实采取有效措施，认真加以

解决，确保各项改革任务顺利推进。下面，我就做好下一步的全面深

化改革工作再强调三点意见：

一、深化思想认识，增强改革自觉。习近平总书记指出，全面深

化改革是决定当代中国命运的关键一招。2021 年是中国共产党成立

100 周年，是“十四五”开局之年、起步之年，是我市推动高质量发

展、谱写新篇章之年。今年以来，中央和省高度重视全面深化改革工

作，习近平总书记先后主持召开了中央全面深化改革委员会会议，一

批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关

键环节改革举措取得重大突破，全面深化改革进入了一个新阶段。我

们要深入学习贯彻中央和省委精神，以习近平新时代中国特色社会主

义思想为引领，深入学习贯彻习总书记关于全面深化改革的重大判断、

重要论述，充分认识全面深化改革重要性，进一步坚定改革的信心和

决心，强化政治责任，提升政治高度，坚决贯彻落实好全面深化改革

工作的新部署、新要求，持续统筹推进各领域各方面改革，不折不扣

地把中央和省委、市委的改革要求落到实处，为xx 市坚持高质量发

展提供强大动力。

二、紧盯改革目标，提升改革实效。当前改革已进入推进落实的

关键时期，我们既要不折不扣贯彻落实上级精神，又要紧密联系我市

实际，找准改革目标、突出改革重点，集中力量攻坚。改革道路上仍

面临着很多复杂的矛盾和问题，啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头

要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克。今年以来，全市

各级各部门认真贯彻市委全面深化改革领导小组会议部署要求，压紧

压实工作责任，深入推进全面深化改革，围绕年初制定的xx 项重点

改革任务和 xx 个重点突破事项，科学谋划，整体推进、重点突破，

各项改革任务取得了阶段性成效。一要紧盯改革要点。围绕《工作要

点》是我们全年的目标任务，各专项小组要对工作要点事项，进行逐

项分解、逐条对照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、

销号一项、落地一项。同时，按照省委的部署安排，今年省委改革办

将对改革任务清单开展“回头看”工作，各专项小组要认真对照我市

《实施方案》，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促

相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏，并及时将对账情况梳

理汇总后，报送市委改革办。二要突出问题导向。坚持把解决问题贯

穿改革工作的全过程，聚焦我市经济总量小、产业结构不优、财政收

入低等基本市情，推进供给侧结构性改革，加快园区整合和建设，盘

活闲置和低效工业供地，加大僵尸企业“腾笼换鸟”力度，积极“筑

巢引凤”，不断提高经济发展质量和效益；聚焦我市营商环境不优，

存在“门好进、脸好看、事难办”、“不作为、慢作为”等问题，深化

“放管服”改革，健全“马上就办”机制，落实政务服务“一网、一

门、一次”改革措施，着力营造良好的创新创业的发展环境；聚焦民

生事业短板，针对我市教育资源不尽合理、医疗服务质量不高等问题，

着力在教育均衡、医疗普惠等方面下功夫，不断增强人民群众的获得

感。三要注重亮点培育。典型引领、以点带面，是我们抓改革的重要

方法，大家要对改革任务做到心中有数，努力培育更多更好的示范典

型。尤其是改革亮点，相关责任单位要在原有的基础上，深度挖掘、

总结提升，努力把改革亮点做出我市的改革品牌。

三、切实履行职责、凝聚改革合力。习近平总书记说过，“要坚

定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段

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摘要：

在市委2021年全面深化改革会议上的讲话同志们：今天，在这里召开市委全面深化改革专项工作小组联络员会议，主要目的是总结今年来全面深化改革进展情况，通报前一阶段改革重点任务调研督查情况，安排部署下一阶段全面深化改革有关工作，推动我市全面深化改革工作进一步向纵深发展。前一段时间，市委对2021年中央和省重点改革任务进行了督查。总的来看，各改革成员单位能够认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，强化改革措施、突出改革重点、狠抓任务落实，全市各项改革工作有序推进。但在督查中也发现，与中央和省的要求相比，我市改革工作还存在一些不足和问题，主要表现在四个方面：一是思想认识方面，部分责任单位推进改革的力度还不...

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