党委书记在全镇党建引领乡域治理工作培训会上的讲话
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党委书记在全镇党建引领乡域治理工作培训会上的讲话
同志们：
今天我们召开党建引领乡域治理工作培训会，目的就是总
结前期试点工作经验，进一步提高认识、加强学习、以点带
面，将党建引领乡域治理工作在全镇铺开。刚才，几位书记从
不同角度交流了共同缔造工作的好的做法，会议就共同缔造乡
域治理体系和积分制管理办法进行了具体安排，这也是我镇推
动社会治理的一个步骤。今天的会议既是一个动员会，也是一
个培训会，后续我们还会定期请专家来为大家授课。关于党建
引领乡域治理工作，按照省委、市委的统一部署，结合我们的
自身实际，我讲三点意见，供大家参考。
一、总结成绩经验，深刻认识开展共同缔造活动的重要意
义
“美好环境与幸福生活共同缔造活动，目标是建设 美好环
” “ ” “ ”境 和 幸福生活 ，路径是 共同 ，核心在于依靠人民、发挥
“群众的主体作用，落脚点是基层治理。我们要先让群众 点
” “ ” “ ”菜 ，然后一起 做菜 ，再共同 品菜 ，坚持问题导向、需求
导向，从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手，积
“ ” “ ”极搭建群众议事平台，推动 民事民提 、 民事民议 。去年
“ ”五月，省委号召党员干部下基层，开展 一下三民 活动，七
月正式提出了共同缔造活动，必然是意识到了目前基层治理存
在的问题后而提出的解决方法。
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“目前，我们村级工作还明显面临着 无章、缺人、少
”钱 等困难。无章就是村级以下缺少议事理事、为人民群众提
供管理和服务、解决问题的体系和章程，虽然每个村下都有
组、组下有湾落，但还没有切实形成组织体系，事实上还是村
一级直接管理服务农户；组织体系的缺失就造成了人员不足，
“ ”即 少人 ，相对于整个村的常住人口，村干部的数量十分
少，一个村一两千人，甚至两三千人，一般村两委班子少则3
人，多则 5人，加上后备干部、网格员等只有不到十个村干
部，每个村干部都身兼数职，工作强度大、要求高，也没有时
间、精力服务到每个群众；缺钱即经济发展不充分，去年我镇
有接近一半的村集体经济收入还少于 10 万，收入不够导致村
集体即使有想法办些实事也苦于没有资金无法落实。
共同缔造理念是我们克服这些难题的重要法宝，是我们推
动镇域经济社会高质量发展、走好新时代党的群众路线、始终
保持党同人民群众血肉联系的重要方法。
去年以来，我镇在共同缔造工作中做了大量工作，进行了
有益的探索，也取得了较大的成绩。
“一是流域治理理念统筹，打造基层治理体系 四梁八
”柱。 认 真学 习 《XX 省流域综合治理和统筹发 展 规划纲
要》，XX 镇以水定规划、以水定治理，以五个流域片区为单
“ ”位建立 横向到边、纵向到底的社会基层治理体系，努力让
每一名群众都纳入一个或多个社区组织，增强群众自我组织、
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“ ” “ ”自我服务的意识，变 你和我 为 我们 ，共同建设美好家
园。
“ ”二是小积分推动大治理，打通基层治理 毛细血管 。推
广应用积分制的治理方式，把村级事务标准化、具体化，让乡
村治理工作可量化、有抓手，破解了一些村干部在乡村治理
“ ”中 老办法用不上，新办法不会用 的本领恐慌，进一步激励
“ ” “ ”群众把村里事当作 家里事 。
“ ” “三是建立党建链＋产业链＋服务链为基础的 三链联
” “ ”盟，促进基层治理体系 根深叶茂 。由班子成员任链长。产
业发展到哪里、组织就覆盖到哪里；组织覆盖到哪里，服务就
延伸到哪里。
“ ” “ ”四是数字信息化赋能，变干部端菜 为 群众点菜 。建
设2000 “ ”余平方米一中心四平台 （社会治理服务中心，便民
服务、综合治理、综合执法、应急救援四平台），开发智慧
XXAPP “ ”— “ ”— “ ”—，健全群众 点单平台 派单 部门接单党
“ ”员跑单 机制。
“ ”五是体制机制创新，推动 两代表一委员 工作制度化、
“常态化。积极借鉴云浮成功经验，探索建立 两代表一委
”员联络站，制定出台《XX “ ”镇两代表一委员 联络站实施方
案》《XX “ ”镇两代表一委员 下沉垸组实施方案》等相关制
度，把活动制度化、常态化。
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn党委书记在全镇党建引领乡域治理工作培训会上的讲话同志们：今天我们召开党建引领乡域治理工作培训会，目的就是总结前期试点工作经验，进一步提高认识、加强学习、以点带面，将党建引领乡域治理工作在全镇铺开。刚才，几位书记从不同角度交流了共同缔造工作的好的做法，会议就共同缔造乡域治理体系和积分制管理办法进行了具体安排，这也是我镇推动社会治理的一个步骤。今天的会议既是一个动员会，也是一个培训会，后续我们还会定期请专家来为大家授课。关于党建引领乡域治理工作，按照省委、市委的统一部署，结合我们的自身实际，我讲三点意见，供大家参考。一、总结成绩经验，深刻认...
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作者：学习大国
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