在全市综治责任书签订仪式上的讲话

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在全市综治责任书签订仪式上的讲话

一、切实强化责任意识，推进各项举措落实。为官一任，

保一方平安，是各级领导最基本的职责。各地各部门要牢固树

立“稳定是第一责任”的意识，坚持一手抓发展、一手稳定，始

终将综治工作纳入重要议事日程，着眼全局、着力实效，全力

推动各项工作落实。同时，要从各地各部门实际出发，认真研

究做好综治工作的具体措施，抓紧补足工作中的“短板”，及时

解决影响综治平安工作的热点、难点问题。市里就综治责任的

落实也先后出台了多份文件，今后，我们要严格按照这些制度

要求，抓好综治责任落实。凡因落实综治平安工作措施不力、

不作为或严重失职，导致发生影响社会稳定重大问题的，将严

肃追究相关单位和责任人的综治责任

二、切实强化底线意识，维护社会和谐稳定。各地各部门

特别是“一把手”，要立足从最坏处考虑，下最大气力处置，力

争取得最好结果，决不能发生影响全局的重特大案件事件。一

要深入开展隐蔽战线斗争。强化重点人稳控和专项工作，严厉

打击境内外敌对势力捣乱破坏活动。二要加强社会矛盾的预防

和化解。认真分析引发矛盾的根源，采取针对性预防措施，防

患于未然。尤其是在做决策、上项目时，必须按照市委的要求，

实行经济效益和社会效益“双评估”，开展可行性和不可行性研

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究，做到充分尊重群众意愿、统筹考虑各方利益，最大限度地

促进利益和谐。要密切关注舆情民意，特别要结合主题教育，

深入调查研究组织党员干部深入群众，积极开展矛盾纠纷大排

查、大调处活动，把可能引发群体性事件的重点领域、重点行

业、重点人群的情况研究透彻，对倾向性、苗头性问题，做到

早发现、早处置。同时，不断完善大调解工作体系，注重从政

策和制度层面预防和减少矛盾纠纷，努力把工作平台建到第一

线，把综治工作的阵地建在最前沿。三要加强对互联网等新兴

领域的监管，一定要抓紧完善网上网下结合的防控体系，健全

覆盖全市的网络舆情研判导控平台，提高监测、预警、侦查、

控制、处置能力，及时整治有害信息和不良信息的传播，着力

营造积极健康向上的主流舆论环境。四要加强对重点部位、重

点行业公共安全的整治。牢固树立安全发展理念，深化安全生

产隐患大排查，不断健全生产安全、消防安全、道路交通安全、

食品药品安全等全方位的大安全格局，坚决防止重特大事故发

生。

三、切实强化为民意识，提高公众安全感和满意度。总的

要求，就是必须确保全市社会治安满意率、平安建设知晓率和

执法工作满意度进一步提升，并争取继续走在全省前列。一要

提高打击犯罪实效。抓住群众反映强烈的突出治安问题，抓住

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刑事案件高发的重点区域和治安混乱的关键部位，进一步加大

对娱乐场所、居民小区、校园周边、车站等高发案区域的综合

整治。要坚持集中打击与经常打击相结合，坚决惩治黑恶势力

等犯罪，切实增强打击的针对性和实效性。二要推进治安防控

体系建设。持续加强治安防范工作，把工作重点、力量配置、

考核奖惩等落实到构筑治安防控体系上来，确保各类可防性案

件发案率下降。三要加强舆论宣传。善于总结和推广综治平安

工作的新经验、新举措、新亮点，大力宣传综治平安工作各层

面、各领域的先进典型，进一步弘扬主旋律、传递“正能量”。

四、切实强化创新意识，提升社会治理能力和水平。重点

是要进一步探索建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参

与的社会治理格局。一要加快发展社会事业。抓紧解决好群众

关心的就业、就医、住房、子女上学，以及供水、供电、供气、

乘车出行等问题，使群众能够切实感受到更多优质、便捷的公

共服务，努力从根本上消除一些不稳定因素。二要加强对流动

人口和特殊人群的服务管理。继续加强对流动人口和刑释解教

人员、社会闲散人员、社区矫正人员、肇事肇祸精神病人等特

殊人群的管理，切实防止漏管失控。三要提升基层服务水平。

坚持工作重心下移，抓基层、打基础，在健全基层基础工作机

制、整合力量上下功夫，在调动基层干部积极性上出新招，在

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