在全市“两违”综合治理专项行动部署会上的讲话

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在全市“两违”综合治理专项行动部署会上的讲话

一、提高思想认识，认清形势问题。市委、市政府对“两

违”这项工作高度重视，今年以来，我们多次研究部署，采取了

一系列措施，出台了一系列制度，并组织开展了几次大规模的

专项行动，打好了几场“清违”硬仗，取得了一定成效。但“两

违”问题不时反复，特别是近段时间来还出现严重反弹，尤其在

城乡结合部、工业园区周边、城中村等一些地段和部位，顶风

抢建的气焰十分嚣张，已经到了触目惊心的程度。出现这些问

题，原因主要有以下两个方面：一方面，治理工作时紧时松，

没有持之以恒。一些地方和部门对市委、市政府的部署要求没

有很好落实、一抓到底，工作不积极、不主动，前怕狼后怕虎，

态度不硬、制止不力、执法不严、管理不到位，有的甚至是不

作为、乱作为，敷衍塞责、玩忽职守，助长了歪风邪气。另一

方面，部门之间缺少配合，没有形成合力。一些地方和部门缺

乏大局意识，没有协作配合精神，各自为政、各行其事，推诿

扯皮，互相观望。包括公、检、法部门，也是配合不够、协调

不够，没有形成应有的震慑作用。

我们开展这次行动，首先要在思想上有一个正确的认识。

第一，这是贯彻中央和省委部署要求的具体行动。开展这次“两

违”专项整治行动，是省委、省政府从全省发展大局出发作出的

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重要决策，是全省上下必须确保完成的政治任务，我们不仅要

不折不扣贯彻好、执行好、落实好，而且要把它作为省里对我

市开展“两违”整治的重大支持，抓住用好这个重要机遇。第二，

这是维护城市形象的重要举措。这几年，随着城市建设步伐加

快，征迁范围也在逐步扩大，少数群众开始患上“红眼病”，动

起“歪脑筋”，为了利益铤而走险，强行违建，不仅造成城乡环

境“脏、乱、差”，影响了城市整体形象，而且还给城乡规划、

基础建设、土地管理等带来严重影响，扰乱了城市建设秩序。

这与我们构建宜业宜居新城镇的目标是相背离的，与我们创建

园林城市、卫生城市、文明城市的要求是格格不入的。任由这

种现象再蔓延发展下去，不仅我们这么多年推进城市建设的成

果会大打折扣，而且 x市的城市形象也将毁于一旦。第三，这

是维护群众利益的必然要求。现在一些干部，表面上看很同情

“两违”行为，好像很关心群众、了解民情、贴近民心，本质上

是对上级决策部署的不执行、不落实，对市委、市政府工作的

不理解、不支持，是对“两违”问题的纵容，是不讲原则、不分

是非。一方面，城市建设关系民生幸福，只有城市发展起来了，

我们的经济才能有大的作为，群众才能有更多的就业和创业机

会；另一方面，违建的“一夜房”、“节假房”没有地质勘探、工

程设计、地灾处理、工程监理和综合验收，不讲规程、不讲质

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量，本身就是重大的安全隐患，一旦出现问题，就是人命关天

的大问题。如果我们对它听之任之，那就是对全市人民最大的

侵权，对群众利益最大的损害。如果抓好“两违”治理，那么拆

掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数群众的公共

利益。第四，这是维护公平正义的现实需要。“两违”问题，说

到底是利益问题，不仅是群众个人利益，还有干部甚至是领导

干部的利益问题。与此同时，“两违”问题还会让群众滋生“谁守

法、谁吃亏，谁违法、谁发财”的失衡心态，助长了贪图不正当

利益的不良风气，严重破坏了社会公平正义。可以说，对“两

违”行为的容忍和仁慈，就是对群众切身利益的漠视，就是对守

法守规群众的最大不公，就是对社会公平正义的最大损害，就

是对人民群众的犯罪!因此，整治“两违”问题，既是平民愤之需、

也是维民利之举、更是安民心之策。全市上下必须充分认识“两

违”整治的重要性和紧迫性，切实按照省、市部署要求，顺势而

为、应势而动、乘势而上，全力打好这场攻坚仗。

二、把握关键问题，强化举措措施。各县（市、区）要进

一步加强调研，完善方案，明确责任，组织好这次专项行动。

具体工作中，要做到几点：一要坚持分类指导。属拆除范围的，

限时自行拆除，逾期不拆的，组织力量，依法依规强制拆除；

对顶风建设或拒不拆除、暴力抗法的，要重拳打击，从严从重

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