2023在党建引领流域治理典型经验交流材料

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2023 在党建引领流域治理典型经验交流材料

近年来，我县坚持以“党旗红”引领“生态绿”，积极探索“党

建＋流域治理”模式，通过党建领航聚力赋能，切实将党建优势

转化为推动流域治理的“绿色引擎”，开出治水良方。2022 年，

全县水环境质量持续好转，7个国省考核断面水质全部达标，

创历史最好水平，琼江流域水污染防治工作经验做法在全省交

流。

一、坚持党建领航，夯实筑牢流域治理根基。一是“河湖长

制”压实治理责任。按照“市级河长抓总、县级河长抓治、镇级

河长抓管、村级河长抓细”履职重点，13 名市领导担任市级河

长，示范带动 700 余名县乡村三级河长、8名河道警长切实担

负起流域治理职责，形成纵向联通的责任体系。将流域治理工

作纳入正风肃纪综合监督检查，以“清单制＋责任制”方式，细

化65 项重点工作任务、25 项重点项目，形成一级抓一级、层

层抓落实的工作格局。2022 年，市县乡村四级河长履职巡查

5.3 万余次，开展全覆盖拉网式排查 4轮，立案查处环境违纪

违法案件 15 件，批评教育和处理 12 人。二是“联合党委”织密

治理体系。率先在全省成立流域水环境综合治理联合党委，县

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级河长联络员单位主要负责同志任联合党委书记，流域所涉乡

镇党委书记任副书记或委员，整合流域内乡镇的人、财、物、

技等资源，承担流域管护综合协调、议事协商、资源整合、研

判解决问题等重点工作，实现一个决策管流域、一张清单管流

域。2022 年，联合党委召开工作部署推进会 22 次，研判解决

问题 35 个。三是“资源统筹”提升治理实效。创新出台党建引领

项目推进 7条措施、《统筹资源加强城乡基层治理办法（试

行）》等，集中将资金、项目向重点流域精准投放，实施重点

小流域水质达标 20 个月攻坚行动，投入资金 3.3 亿元，实施

攻坚项目 15 个，综合治理河道 18.5 公里，新建堤防（护

岸）8.24 公里、生态沟渠 8.3 公里，在重点流域补水2000 余

万方，流域沿线乡镇（街道）污水处理设施全覆盖，农村生活

污水有效治理率达 75.4％。

二、坚持党建聚力，汇集形成流域治理合力。一是聚合党

员率带力量。积极引导党员志愿服务，组建水环境综合治理志

愿服务队7支，实施包片责任制，开展“清河护岸”等志愿服务

120 余次；推行无职党员“设岗定责”，设置政策宣传、卫生监

督、巡河护河等岗位200 余个，引导无职党员争做护河表率；

开展党员“承诺践诺”活动，参与党员 6000 余人，落实承诺事

项1.3 万件，进一步强化身份意识和担当精神。二是聚合全民

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共建力量。制定《河流保护公约》，推动 127 个村（社区）将

流域治理纳入村规民约，充分整合群团组织、老年群体等力量，

线上线下同步开展主题宣传活动。各级党组织开展“爱我母亲

河”主题宣传 30 余场（次），发放宣传资料5000 余份，带动

6000 余名群众参与流域治理，形成全民参与、全民共建、全

民共享氛围。三是聚合区域协同力量。紧抓成渝地区双城经济

圈建设战略契机，打破行政区域界限，组建安潼党建联盟，建

立跨界河流联防联控联治机制，签署联防联控协议，定期召开

联席会议，围绕跨界河流生活垃圾、生活污水、农业种植、畜

禽养殖等监管重点，组织跨区域联合巡河问河、监管执法5次，

共同查摆问题，共促问题整改，变“分头治水”为“联合治水”，

推进上下游水环境质量整体改善。

三、坚持党建赋能，全面提升流域治理水平。一是放大人

才效应。将生态文明建设纳入公务员初任培训内容，选拔具有

环境保护、农业农村等背景干部充实流域乡镇领导班子，向乡

镇（街道）污水处理运营企业派驻第一副厂长46 名，聘请专

业机构担任岳阳河、龙台河、小濛溪河3条国控断面河流技术

河长，与西南科技大学环境资源学院开展战略合作，为流域治

理提供坚实的人才保障和智库支持。二是创新科技驱动。搭建

智慧水务管理平台，成立专项化验室，设置加密监测点13 个，

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn2023在党建引领流域治理典型经验交流材料近年来，我县坚持以“党旗红”引领“生态绿”，积极探索“党建＋流域治理”模式，通过党建领航聚力赋能，切实将党建优势转化为推动流域治理的“绿色引擎”，开出治水良方。2022年，全县水环境质量持续好转，7个国省考核断面水质全部达标，创历史最好水平，琼江流域水污染防治工作经验做法在全省交流。一、坚持党建领航，夯实筑牢流域治理根基。一是“河湖长制”压实治理责任。按照“市级河长抓总、县级河长抓治、镇级河长抓管、村级河长抓细”履职重点，13名市领导担任市级河长，示范带动700余名县乡村三级河长、8名河道警长切...

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