XXX市卫生健康委员会依法行政述职报告

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XXX 市卫生健康委员会依法行政述职报告

一、履职情况

三年来，在市委、市政府的正确领导下，市人大、市政协

的有力监督下，我们统筹疫情防控和卫生健康事业发展，为保

障人民群众生命健康和经济社会平稳发展作出了积极贡献。

一是依法行政水平持续提升。建立行政权力事项动态管理

机制，聚焦群众办事难点堵点，优化审批流程，实行公共场所

卫生量化分级管理，构建以信用为基础的新型市场监管机制。

依法开展疫情防控、公共场所、职业卫生、非法行医等各类监

督检查，实行重大行政处罚集体讨论、简易程序备案和行政处

罚公示制度，实施行政处罚×起，罚没款金额×万元，无行政

复议应诉，行政诉讼应诉×次，无一起败诉。

二是疫情防控网络更加严密。全面落实“六个严格”要求，

强化重点人群、重点场所和重点环节管理，切实发挥医疗机构

哨点作用。全面提升疫情防控能力建设，建立流调溯源、核酸

检测、消毒消杀等×支×余人的专班；建成×家核酸检测实验室，

在建核酸检测基地×个，日检测能力最高达×万管；完成各类

人群采样和九轮全员核酸检测共计×余万人次；最高峰同时启

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用×家集中隔离酒店，共隔离关爱×人次；及时发现并快速规

范处置多起涉阳疫情。新冠病毒疫苗接种工作镇江领先。

三是医疗卫生服务更加优质。通过外引和内联，不断提升

服务内涵，市人民医院通过三甲评审，全市有省级以上临床

（中医）重点专科及建设单位×个、镇江市级×个；省级基层

特色科室×个、镇江市级×个；……×家卫生院建成二级医院，

……×家卫生院正在创建农村区域医疗卫生中心；强化中医院、

三院老年医学科和老年医院建设，……分院正在改建医养结合机

构。落实人才引进各项政策，公开招录×人，定向委培医学生

×人；新增市级以上人才培养对象×人。持续改善医疗环境，

人民医院住院综合大楼投入使用，中医院、血站（含院前急救

中心）、司徒镇卫生院异地新建项目有序推进。

四是公共卫生服务更加普惠。基本公共卫生服务均等化水

平不断提高，项目补助标准达×元／人。家医签约和巡诊服务

务实开展，常住人口和重点人群签约率分别为×％、×％。新

增妇女“两癌”检查项目（TCT、HPV），阳性检出率明显提高。

率先在镇江地区开展社会心理服务体系建设，市级心理健康服

务中心有序运行。围绕健康×，推进卫生健康细胞建设，创成

国家卫生镇×个，省健康镇×个、省健康村（社区）×个、省健

康促进医院×个。居民健康素养达×，人均寿命达×岁。

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二、存在不足

在依法行政取得一定成效的同时，工作中还有一些问题和

薄弱环节，影响和阻碍了卫生健康事业的发展。

一是医疗卫生服务体系不够健全。“十四五”医疗机构设置

规划还需进一步完善，区域整合型医疗卫生服务体系建设存在

较大短板，优质医疗资源下沉力度不不够，卫生信息平台对医

疗卫生服务支撑作用还不明显。公开招聘医师类专业人数不足，

高层次人才引进困难。基层单位人员结构不优，临床、影像等

专技人员普遍缺少，高级职称人员占比不高，村卫生室后继乏

人。

二是医疗卫生服务能力有待提升。优势学科和重点专科建

设发展滞后，不少学科缺少领军人物和后备人才，省级临床重

点专科较周边县市偏少，亚专科建设发展不够充分。医疗机构

核心制度执行不严，药事管理履责不到位，部分医疗机构处方

点评未落实到位，对医师处方监督管理不到位。三级质控体系

运行效果不佳，挂靠单位和质控中心成员主动作为意识不够。

三是公共卫生服务亟需优化。妇幼保障网络需要细化，危

急重症孕产妇缺乏救治资金保障，婚前医学检查、孕前优生健

康检查数逐年下降。健康×推进力度不够，部门联动机制还不

完善，“健康融入万策”的实际运作并不顺畅。

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