关于干部监督管理工作的调研报告

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关于干部监督管理工作的调研报告

近年来，xx 市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主

义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦干部日常管理监

督，通过多种渠道和手段，加强对领导干部管理监督，逐步形

成风清气正的政治社会生态。但存在一些基层单位的领导干部

日常管理监督工作出现了不适应、不到位的现象。为进一步了

解掌握情况，*市通过召开走访调研、座谈会、个别访谈等形式，

有效掌握第一手资料，经过梳理归纳、分析思考，形成了本报

告。

一、存在的问题

一是思想认识不足。部分基层领导干部对干部管理监督缺

乏正确的认识，是影响干部管理监督工作的重要原因。一些地

方和单位对干部选拔工作较为重视，但对干部任职后的管理监

督不够积极主动，没有投入足够的时间和精力去研究如何加强

干部管理监督的问题。对监督工作存在畏难情绪，心存顾虑，

瞻前顾后，担心加强监督会带来种种不利后果。缺乏接受监督

的自觉性，部分基层领导干部存在认识方面的问题，认为监督

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是找岔子、捅娄子，有损于领导威信和单位形象，也是对自己

的不信任，缺乏接受监督的自觉性，对监督采取抵制的态度。

二是制度效应缺位。一是制度缺失问题仍然存在，虽然出

台了很多政策，但是现有政策制度聚焦干部工作圈多，关注社

交圈、家庭圈、生活圈的情况少，对干部“八小时之外”的监督

缺乏专门的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的经商办企

业情况虽纳入监管范围，但缺少专门的配套制度进行规范。二

是制度的操作性有待提高，根据现有领导干部报告个人有关事

项规定，报而不全为漏报、有而不报为瞒报，漏报行为情节较

重才给予诫勉以上处理。而定瞒报行为的，不论情节轻重处理

起点就是诫”。但在实际工作中，“有而不报”多数是因为年久遗

忘的情况，并非是故意隐瞒，因此简单按照“有而不报即瞒报”

的标准处理，容易“误伤”干部。三是制度执行上刚性不足。针

对重大事项请示报告制度，如果领导干部重大事项不请示报告

或先实施后报告、请示一套实施一套问题，给制度落实留下了

隐患。同时，发现少数单位明知有相关制度规范，但却以打“擦

边球”“走偏锋”的形式违规操作。

三是监督力度不够。一是监督力量薄弱。市直单位均未设

专职人员，从事干部监督工作的兼职人员业务水平参差不齐，

难以适应形势发展和任务要求，对重点对象的经济责任审计难

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以做到及时全面覆盖。二是手段相对单一。组织部门开展调查

时，大多采取谈话了解、记录取证等，与纪检监察机关采取的

留置调查等具有威慑力、强制性的调查手段相比，相对单一且

“力道”不足，一定程度上影响了监督管理效果。三是监督深度

不够。由于人员力量、监督手段等制约，监督工作往往只能发

现工作中的“显性”的违规问题，而难以发现那些“表面走程序、

背后有名堂”等深层次问题。同时，对于权力集中、资金密集、

资源富集的单位相关领导以及各地各单位的“一把手”等重要敏

感岗位干部的监督局限于信访举报、经济责任审计等，导致监

督效果不够彰显。四是查处力度不大。由于一些地方、部门的

本位保护主义、好人主义的思想作祟，对违规行为大多采用提

醒、警示、纠正的做法，且责任追究有时标准不一，松严不定，

使监督约束缺乏应有的威慑力、约束力和公信力。同时，少数

地方的领导干部经济责任审计往往存在先离任后审计、审改脱

节等问题，导致一些问题责任追究、审计整改难以到位。

四是监督合力不强。监督联席会议成员单位在工作上的联

系还不够紧密，虽然各地都建立了干部监督工作联席会议制度，

但是承担干部监督职责的机关和部门都有各自的监督重点、监

督内容和监督途径，信息交流还只是停留在一般性的信息汇总，

缺少详实的情况分析，信息资源利用率不高。一些干部监督成

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于干部监督管理工作的调研报告近年来，xx市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦干部日常管理监督，通过多种渠道和手段，加强对领导干部管理监督，逐步形成风清气正的政治社会生态。但存在一些基层单位的领导干部日常管理监督工作出现了不适应、不到位的现象。为进一步了解掌握情况，*市通过召开走访调研、座谈会、个别访谈等形式，有效掌握第一手资料，经过梳理归纳、分析思考，形成了本报告。一、存在的问题一是思想认识不足。部分基层领导干部对干部管理监督缺乏正确的...

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