关于开展“农村集体经济合同清理规范专项行动”的实施方案

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关于开展“农村集体经济合同清理规范专项行

动”的实施方案

为深入整治群众身边腐败和作风问题，加强农村集体“三资”管

理，根据上级相关文件精神要求。经纸坊街道党工委、办事处

研究决定，在全办开展农村集体经济合同清理规范专项行动，

特制定本方案。

一、总体要求

以集体经济合同专项治理为抓手，以“加强集体资产监管，建设

清廉村居”为目标，推动农村“三资”规范化管理，切实维护合同

双方的合法权益，规范和促进农村集体资源开发利用，夯实农

村集体经济发展基础，增强乡村治理效能，为巩固拓展脱贫攻

坚成果，推进乡村全面振兴，促进农民农村共同富裕提供坚强

保障。

二、目标任务

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全面开展农村集体经济合同清理收集、审查审计、整改规范工

作，依法完善口头合同，终止到期合同、无效合同，整治规范

阴阳合同，变更、解除严重损害集体经济组织利益、显失公平

的低价、无偿合同以及因情势变更导致继续履行会对村集体明

显不公的合同，依法终止集体不认可、群众反映大、长期拖欠

租金等严重违约的合同，深入整治群众身边的腐败问题，堵住

集体资产和收益流失的漏洞，解决集体经济合同不合理、不合

规、不合法、履约不到位等问题，制定统一规范的合同示范文

本，纳入全国农村集体资产信息化管理，实现农村集体“三资”

全覆盖、全过程监管，逐步建立“主体清晰、程序合法、要素齐

全、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理

机制，促进农村资源资产等要素公平参与市场竞争，不断巩固

提升农村集体产权制度改革成果，推动村集体经济发展壮大。

三、工作原则

（一）依法依规。严格把握法律法规和政策要求，坚持一事一

策、一案一策，平等保护农民集体和企业个人的合法利益，防

止因“一刀切”等行为破坏营商环境。

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（二）群众主体。充分调动农民群众的主动性，促进农民群众

广泛参与合同清理整改监督全过程。对合同清理整改的关键环

节、重大问题，要严格落实“四议两公开”程序，维护群众知情

权、参与权、决策权和监督权。

（三）稳步推进。坚持由点及面、由易到难、循序渐进的原则，

综合运用民主决策、司法调解、仲裁诉讼等手段，稳妥化解历

史疑难问题，有序推进整改规范。

四、对象范围

办事处范围内所有村（社区）、组级农村集体经济组织（包括

代行农村集体经济组织职责的村民（居民）委员会、村民（居

民）小组）、集体经济组织全资或控股的企业与自然人、法人

以及非法人组织订立的正在履行和已签订尚未履行的各类合同

（实行家庭承包经营的耕地、林地承包合同除外），包括书面

合同、口头合同及其他合同。具体包括：

（一）资源类合同。指农村集体所有的或国家所有由农村集体

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标签： #实施方案

摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于开展“农村集体经济合同清理规范专项行动”的实施方案为深入整治群众身边腐败和作风问题，加强农村集体“三资”管理，根据上级相关文件精神要求。经纸坊街道党工委、办事处研究决定，在全办开展农村集体经济合同清理规范专项行动，特制定本方案。一、总体要求以集体经济合同专项治理为抓手，以“加强集体资产监管，建设清廉村居”为目标，推动农村“三资”规范化管理，切实维护合同双方的合法权益，规范和促进农村集体资源开发利用，夯实农村集体经济发展基础，增强乡村治理效能，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，促进农民农村共同富裕提供坚强保障。二、目标任务民主...

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