浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施
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浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施
目前，国有企业已经成为成为国民经济的主要支柱力量，
党组织在国有企业中发挥政治核心作用，无论企业治理结
构如何变化，企业怎样重组改制，企业党组织的地位和作
用绝不能削弱和淡化。开展廉政风险防控工作，对于加强
反腐倡廉制度建设，推动惩防体系融入国企生产经营管理
提高企业反腐倡廉建设水平意义重大。同时，开展廉政风
险防控工作，充分发挥员工监督作用，也有利于市属国有
企业创造一个廉洁的经营环境，有利于提高企业间竞争能
力，实现国有企业保值增值，促进国有企业健康发展。
反腐倡廉工作是保证国有企业健康运行的强有力支撑，
现今，反腐败工作已经融入到了国有企业生产经营的各个
环节，廉政风险防控工作的充分发挥，有力促使国有企业
踏上了健康、良性运行的轨道。制定合理有效廉政风险防
控的对策措施，有利于减少和降低腐败风险对企业造成的
损失。
一、市属国有企业廉政风险防控工作现状
近年来，市属国有企业对风险防控工作的重视程度普遍
提高，并结合企业实际开展风险防控工作。主要有以下方
面内容。
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（一）市属国有企业在风险防控管理方面有所加强。其
中“三重一大”决策、生产经营管理等方面腐败风险易发多发
的重要部位成为风险防控的重要区域。一是为减少和降低
腐败行为的发生，部分企业成立以董事长（党委书记）为
组长、各相关部室负责人为成员的风险防控领导小组，建
立健全了包括“三重一大”方面在内的风险防控制度。二是为
更好地把握风险存在的部位和环节，部分单位从信访举报
各岗位的工作职责等方面入手，对可能存在腐败风险的关
键岗位进行梳理，梳理出腐败风险点，形成腐败风险信息
库，并通过加强教育、随时监督检查等方式降低腐败行为
发生的可能性。
（二）积极宣传企业廉洁文化，营造廉政从业环境。通
过长期的企业文化塑造、反腐倡廉宣传教育及有效监督工
作的开展，为市属国有企业营造了廉洁、高效的从业氛围
一是通过组织廉政谈话、廉政讲座、廉政书屋、创建廉政
长廊等活动，使廉洁文化入耳、入脑、入心；二是通过参
观警示教育基地、观看廉政警示片、廉政宣传展览、腐败
典型案例曝光，加强预防教育，时刻做到警钟长鸣；三是
通过廉政教育，使广大干部员工的廉政文化教育制度化常
态化，使廉洁理念转化为干部员工必须遵守的行为准则；
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四是通过强化对决策权、人事任免权等工作的监督，确保
了领导人员依法经营、廉洁从业。
（三）企业领导人员抵御腐败风险的能力和意识明显增
强。近年来，随着反腐倡廉宣传教育、预防职务犯罪、案
件查处等力度的增强，各级领导人员切实体会到腐败行为
给个人和家庭、社会带来的严重危害，提高了对反腐倡廉
工作的重视程度，积极主动接受各级纪检监察部门组织的
各类教育活动，自觉学习《廉洁自律准则》《纪律处分条
例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪法规
主动远离潜在的廉政风险群体，严格按规定程序办事，使
党员干部从思想上时刻紧绷腐败危害这根弦，增强抵御腐
败风险意识。
二、存在的主要问题
从市属企业廉政防控工作现状可以看出，反腐倡廉工作
虽得到有效开展，但市属国有企业廉政风险管理问题依然
存在。
（一）公司治理机构形同虚设，缺乏科学决策、良性运
行机制和执行力。权责分配不合理，赋予“一把手”的过大权
力，对“一把手”缺乏有效的约束和监督机制。监事会、董事
会、经理层未明确职责权限、议事规则和工作程序，企业
的决策权、执行权、监督权未相互分离。习惯于“一把手”拍
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施目前，国有企业已经成为成为国民经济的主要支柱力量，党组织在国有企业中发挥政治核心作用，无论企业治理结构如何变化，企业怎样重组改制，企业党组织的地位和作用绝不能削弱和淡化。开展廉政风险防控工作，对于加强反腐倡廉制度建设，推动惩防体系融入国企生产经营管理提高企业反腐倡廉建设水平意义重大。同时，开展廉政风险防控工作，充分发挥员工监督作用，也有利于市属国有企业创造一个廉洁的经营环境，有利于提高企业间竞争能力，实现国有企业保值增值，促进国有企业健康发展。反腐倡廉工作是保证国有企业健康运行的强有力支撑，现今，...
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