区2023年党风廉政建设之群众监督调研报告

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区2023 年党风廉政建设之群众监督调研报告

为深入贯彻落实党的二十大精神，XX 区纪委组织对

XX 区社会事务局、教育局、市政市容局、规划建设局等新

区直属的综合管理、社会服务类单位以及各镇街和 XX 个社

区的相关工作进行了深入了解，围绕如何进一步拓宽群众

监督的有效途径以促进 XX 区基层单位党风廉政建设开展调

研。在这个工作中，我们对新形势下 XX 区群众监督现状特

点、目前存在的问题及薄弱环节以及对策和办法进行了调

研，为进一步强化 XX 区群众监督提供实际依据。

一、群众监督对 XX 区党风廉政建设的意义

群众监督是人民群众及相应代表组织，依照法律赋予

的权利，通过一定的形式和途径，对权力体系、权力运行

和权力主体实施的监察、检查和督促的行为。

加强群众监督是推进 XX 区党风廉政建设有力措施，可

以使区委区政府在新区增强公信力。XX 区人民赋予给区委

区政府的权力，如果不受群众的监督，必然会在群众的心

目中丧失地位，得不到 XX 人民的认可和支持；而强化群众

监督，是防止腐败的重要措施，也是党风廉政建设的重要

手段。坚持走群众路线，是我们党的一大法宝，只有积极

听取群众意见，让群众广泛参与监督，才能使我们的党员

干部思想端正、作风廉明，也才能得到人民群众的信任。

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在当今信息发达的社会当中，群众最关心的社会问题之一

就是腐败问题。我们可以从很多的案例中可以看到，只有

自觉接受群众监督，保持同群众的紧密联系，才能保证 XX

区统筹城乡工作的各项任务目标得以顺利完成实现。

二、XX 区群众监督的现状特点

XX 区自成立以来，在区委区政府和各镇街党委、政府

的重视支持与社会组织的积极努力下，群众监督工作深入

开展，取得了一定成效。呈现出有以下几个特点：

（一）建立起了群众监督体系。根据国家和本地方的

立法和政策，形成了包括党务政务公开制度、公开办事制

度、民主参与制度、民主评议制度和信访、举报制度等在

内的群众监督体系，群众监督逐步纳入法律的范畴。群众

可以通过参加社会听证会、开展民主评议政府机关活动等

形式，参与 XX 区各项事务的管理，监督新区各机关单位及

其工作人员。群众还可以以民主评议领导干部、人民陪审

员制度、社区事务公开、居民代表大会等形式，对所在居

住地的组织和相关工作人员实施监督。

（二）落实了群众监督的权利。通过建立健全政务公

开、居务公开等各种办事公开制度，重大事项社会公示和

领导干部任前公示制度，领导干部述职述廉和民主评议制

度，群众性劳动法律法规监督制度等，使广大群众的知情

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权、参与权和监督权逐步落实。在加强制度建设的同时，

也注重机关单位和社区党风廉政的硬件建设，先后设立了

各类事务公开栏、宣传栏，使群众有了监督载体。

（三）群众监督形式灵活多样。在监督主体上，既有

群众个人对 XX 区各机关单位及其工作人员的监督，又有群

众通过人大、妇联等群众组织实施有组织的监督。在监督

客体上，既重视对权力主体个人的监督，又重视对权力机

关的决策与执行过程的监督。在监督范围上，从领导的工

作圈向生活圈、社交圈扩展。在监督方式上，运用现代科

技手段，加强与其他监督形式的配合，监督方式逐步转向

快捷、实用、综合。

三、XX 区群众监督目前存在的问题及薄弱环节

群众监督之于XX 区党风廉政建设取得明显成效的同时，

还存在着很多的不足。

（一）群众监督意识不强。一方面是群众的监督意识

薄弱，群众不愿意监督。有的群众觉得机关单位领导干部

手握权力，自己说了也不顶用，只要事不关己就高高挂起

群众不敢监督。由于监督风险过大，即使发现问题，但怕

遭到打击报复，也不敢监督。另一方面是被监督对象对群

众监督工作不够重视，或不愿接受监督。有的领导或单位

没有认识到群众监督的重要地位和作用，认为多一事不如

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