“互助幸福院”养老模式交流材料

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“互助幸福院”养老模式交流材料

近年来，我市积极响应党中央号召，主动深化养老服务

领域改革，积极探索农村养老新模式，紧紧围绕“幸福、互

助、保障、试点”4个要素，全力打造家门口的“互助幸福

院”，让老年人老有所养、老有所乐、老有所依、老有所安，

推动全市农村养老服务高质量发展。

一、围绕“幸福”养老，探索构建农村养老新模式。适

应新时代养老需求，以村为单位，采取改建、扩建、新建

等形式打造农村“互助幸福院”。院内提供水、电、暖等必要

生活服务设施，为本村有需求的年满 60 周岁的空巢独居老

年人提供集中居住、互相照顾、自由生活的场所。一是全

面摸排梳理。对本村 60 岁以上老人的家庭、经济、生产生

活、健康等状况进行全面调查摸底，建立了高龄、特困、

失能、残疾等留守老人信息档案。同时，充分发挥驻村工

作队作用，定期入户走访了解情况，及时更新档案信息，

实现动态化、精准化管理。目前全市 648 个行政村均已建

立留守老人信息档案，为农村养老工作打下良好基础。二

是周到细致服务。制定了《幸福小院安全管理办法》等制

度，明确了院民守则、卫生管理、安全保卫、伙食管理等

各方面要求，使互助幸福院各项工作有章可循。明确村书

记为小院院长，负责统筹小院各项工作，为入院老人提供

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优质服务。三是注重精神需求。为突出“幸福”要素，在满足

老年人物质需求的基础上，更关注老年人精神文化需求。

院内设立了面向全体老人的“爱心书架”，以图书、报刊为载

体，有效丰富了老人精神文化生活。还建有理发室、保健

室、娱乐室等个性化区域，最大程度满足老年人的精神需

求。

二、围绕“互助”养老，多方发力完善长效运行机制。

坚持“村级主办、政府扶持、社会参与、互助服务”的原则，

不断拓宽互助幸福院运营资金来源渠道，构建多层面筹资

体系，有效保障互助幸福院持续健康运营。一是多方筹集

资金。互助幸福院的建设充分利用了敬老院、闲置校舍、

厂房、旧乡镇政府办公场所等闲置资源，同时采取乡镇政

府补贴 30%，村集体收入出资60%，社会募捐 10%的比

例筹集建设资金，有效缓解了互助幸福院建设和运营资金

不足的问题。二是凝聚社会力量。宣传发动美客多等社会

爱心企业和各界成功人士积极捐款捐物，今年以来，全市

互助幸福院共接受捐赠物资200 余万元。积极发动本村村

民到互助幸福院进行志愿服务，包括为老人理发、做饭等

每年提供志愿服务近百余人次。采取群众捐赠蔬菜、米面

等食材，保障老年人吃上可口菜肴，为行动不便的特殊群

体提供免费送餐服务，进一步擦亮了“志愿**·仁爱永驻”品

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牌。三是激发内生动力。为解决现有养老服务不足的困境

采取“亲友邻里互助”“低龄互助”等方式，倡导身体状况较好

的老年人照顾身体状况较差的老年人，在满足老年人身心

健康的同时，促进老年人实现自我发展。

三、围绕“保障”养老，不断提升农村养老服务水平。

一方面，集体出资建院，老人集中居住、分散生活，这一

模式既有养老院的特点，又符合传统养老的习俗。既给老

人提供了集中生活、互相照顾，快乐的生活空间，又解决

了老人孤独寂寞，生活无彩的烦恼。另一方面，为切实做

好农村大病医疗救助工作，保障中低收入患病人群的医疗

负担和基本生活需求，**市以村为单位设立了“互助基金”。

“互助基金”本着“村级主办、社会参与、互助服务”的原则，

通过村党员干部、代表带头，村广大群众自愿捐助、动员

在外成功人士捐赠、爱心企业捐赠等方式筹集资金。统一

制定了《基金使用管理办法》，对救助范围、救助标准、

申请审批、监督监管等环节进一步明确。成立了互助基金

工作领导小组办公室，每半年将捐助资金数额及使用情况

在公开栏内公开，接受民众监督。目前，全市共筹集“互助

资金”1800 万元，帮助农村老人 10 余名。

四、围绕试点先行，推动养老服务高质量发展。本着先

行试点、总结经验、全面推开的原则，利用惠营房村原有

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn“互助幸福院”养老模式交流材料近年来，我市积极响应党中央号召，主动深化养老服务领域改革，积极探索农村养老新模式，紧紧围绕“幸福、互助、保障、试点”4个要素，全力打造家门口的“互助幸福院”，让老年人老有所养、老有所乐、老有所依、老有所安，推动全市农村养老服务高质量发展。一、围绕“幸福”养老，探索构建农村养老新模式。适应新时代养老需求，以村为单位，采取改建、扩建、新建等形式打造农村“互助幸福院”。院内提供水、电、暖等必要生活服务设施，为本村有需求的年满60周岁的空巢独居老年人提供集中居住、互相照顾、自由生活的场所。一是全面摸排梳理。对本村6...

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