全市水利系统安全生产暨防汛部署会上的讲话

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在全市水利系统安全生产暨防汛部署会上的

讲话

同志们：

今天把安全生产、防汛度汛合并在一起开会，总的考虑就

是这两个安全息息相关，都要早部署早安排。会议的目的是贯

彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中

央国务院和省市安全生产会议精神，总结回顾过去一年安全生

产和防汛度汛的工作情况，分析形势，查找问题，部署今年的

任务。刚才，**同志部署了今年的安全生产工作；**同志部署

了今年的防汛度汛工作；**同志部署了今年供排水行业的安全

生产工作；请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统筹安全和发展，提高对安全生产工作重要性和严峻

性的认识

党中央国务院和省市对安全生产工作高度重视。党的十八

大以来，习近平总书记始终把人民生命安全放在首位，高度重

“视安全生产工作，指出人命关天，发展决不能以牺牲人的生

” “命为代价，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放

”松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，要

“求各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观

念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全

”为代价这条红线。总书记关于安全生产的一系列重要论述、

重要指示，深刻揭示了安全生产的极端重要性，充分彰显了人

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民至上、生命至上的价值理念，是统筹发展和安全、全面提升

安全发展水平的根本遵循。党的*大强调，提高公共安全治理

水平，要求坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理模式

向事前预防转型。从省、市安全生产工作的组织架构、督查考

核等设置的情况看，安全生产报表和经济报表列入经济社会发

展的重要指标，安全生产工作越来越受到重视。（我经常说，

“安全与发展的关系，安全生产、党风廉政就是那个 1”，如

“果1” “变成了 0” “，发展抓得再多也是 0”）

“今年我市新春第一会就提出打造一流城市、跻身第一方

”阵的大追求，将举办中东欧博览会、亚运会等重要活动，创

建全国文明典范城市，做好安全生产工作非常重要。虽然当前

我市水利系统安全生产和防汛备汛总体形势是好的，但我们要

保持清醒头脑。尤其是今年春节过后，我市已连续发生两起涉

水安全生产相关的事件要引起警醒（其中一起是 1月29 日，

位于*市*区*路与*路交叉口的 DN2000 供水管发生爆管，影

响了*1.8 万人的供水；另一起是 2月4日*休闲带及*北路（*

桥至*桥）工程在绿化堆土作业时压载导致*江堤岸滑坡，并致

使10 万吨的水主管破裂），我要清当前安全生污问题们认产

和防汛备汛工作的严峻性、复杂性：

第一，从自然因素分析，近年来，极端天气事件呈现趋多

趋频趋强趋广态势，暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、极端性、

反常性越来越明显，突破历史纪录、颠覆传统认知的水旱灾害

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事件频繁出现。2021 年7.20 郑州特大暴雨，日最大点雨量

624 毫米（接近郑州年均降雨量 640 毫米），小时最强点雨

量201.9 毫米，突破我国大陆气象观测记录历史极值。从我

“ ”“ ”市烟花梅花台风降雨的情况看，也发现了*、*江接近同

频的情况（其中*江流域为336 毫米，接近20 年一遇，*流域

为361 毫米，接近50 年一遇）、*余姚站最高水位 3.67 米

（超过50 年一遇设计水位），*江北渡站最高水（潮）位

4.46 米（接近50 年一遇设计水位），均创历史新高等情

况。国家气候中心对2023 年总体气候状况研判认为，2023

年全国气候年景偏差，极端天气气候事件仍然呈现出多发强发

态势，沿海地区需加强台风防御工作。

第二，从工情工况分析，风险隐患管控的压力明显增加。

一是从在建工程看，全市今年计划投资 180 亿元，现有 61 个

重大在建水利工程，还将有 20 个新开工重点项目；在建的各

类小项目数以百计，面临着水利投资大、工期紧与确保工程质

量之间的双重压力。同时，在建工程安全度汛压力大，较多重

点项目需要跨汛期施工。二是从设施的运行管理看，全市水利

工程呈现类型多（水库、山塘、堤防、闸泵、海塘、供水厂、

污水厂、管网等）、分布散（从山区到海边的角角落落）、小

设施数量多（小山塘、小水库、小闸泵、低标准海塘、小水电

站）的特点，不少施存在老化失修、病患突出（如全市设险隐

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在全市水利系统安全生产暨防汛部署会上的讲话同志们：今天把安全生产、防汛度汛合并在一起开会，总的考虑就是这两个安全息息相关，都要早部署早安排。会议的目的是贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央国务院和省市安全生产会议精神，总结回顾过去一年安全生产和防汛度汛的工作情况，分析形势，查找问题，部署今年的任务。刚才，**同志部署了今年的安全生产工作；**同志部署了今年的防汛度汛工作；**同志部署了今年供排水行业的安全生产工作；请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统筹安全和发展，提高对安全生产工作重要性和严峻性的认识党中...

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