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在教育局长读书会上的发言

我于去年三月中旬转岗到教育系统，在省厅的指导下，边

学习边思考边实践，经历了疫情防控、学校复学、公民同招、

中高考等系列重点事项。这一年来，指导我工作的重要文献，

就是 XX 去年 X月X日在全省教育系统工作会议上的讲话。讲话

中强调全面提高基础教育质量。有几句话我记得很深：树立科

学的义务教育质量观，办好每所学校、教好每名学生。实施“初

中崛起”工程，加快提升公办初中办学质量。在公民同招新政策

实施的过程中，义务教育质量引发了社会广泛关注，尤其是公

办初中被推向了风口浪尖，在一次全系统工作会议上，我提出：

公民同招，你有何“招”？我也把“初中崛起”作为今年自己的调研

课题，把加强初中教育作为推进市域教育优质均衡发展的重要

措施。借今天的机会，我想讲三个问题：

一、初中崛起，何以命题？

XX 报告中提出实施初中崛起工程，见势早、谋划远、得机

先，这是党和政府的新期待，社会发展的新要求，是教育优质

均衡发展的题中之义，更是解决公民同招新政社会关切的必然

选择。我们 XX 坚持问题导向，在调研调查中，清醒地认识到初

中教育面临不少问题。一是办学基础相对薄弱。基础设施投入

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不足，办学条件跟不上教学要求，公民办比例不够协调；城乡

学校差异较大，乡村初中短板突出。二是教育质量相对落后。

区域发展不均衡，校际质量差异较大，品牌学校数量少。三是

师资队伍短板较多。教师队伍相对薄弱，尤其是乡村学校，教

师的自信心、学习力和教育力普遍欠强。四是学校内涵建设机

制不够健全。包括校园文化、课程改进、教师考核等方面都存

在不足。因此，营造健康的初中教育生态，迫在眉睫。省厅这

次以初中教育教学改革和质量提升作为会议主题，我认为，跟

得上大局的要求，跟得上发展的趋势，跟得上对象的变化，跟

得上技术的进步。

二、初中崛起，路在何方？

初中崛起，昨天两位专家和各位同仁从不同角度提出了发

展路径。这次发的资料也有很多针对性的措施。我从三个维度

来思考。一是初中崛起，首先要思想崛起，做到思想上引领、

观念上先进。党委政府要高度重视义务教育，教育行政部门要

主体主抓、担当作为，要把初中教育作为重点重抓，我们将成

立初中崛起工程工作专班，组建“XX 教育发展专家研究院”，在

编制XX 教育事业发展“十四五”规划时，谋划实施“三大行动”：

XX 教育“十四五”立体品质提升行动，创建XX 所幸福学校、XX

个优质联盟共同体，义务教育“互联网＋教育”帮扶结对实现

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100％覆盖；XX 教育“十四五”初中崛起行动；随迁子女学校转

型升级行动（实施三年攻坚计划，纳入考核重要内容，标准化

率达到100％）。狠抓初中崛起工作的有效推进落实，制定相

应的工作清单、任务清单和责任清单。二是初中崛起，其次要

队伍崛起，做到有优秀的校长、有活力的教师。实施引才育才

行动。通过人才新政，引育人才。推进教师培养培训治理体系

和治理能力现代化，着力培育高水平初中名师、名班主任、名

校长，探索专业化的培养道路。鼓励高中骨干教师到初中任校

长，培养一批支撑“初中崛起”的“灵魂”校长。加大名班主任队伍

建设，出台政策鼓励更多优秀年轻教师担任班主任。实施队伍

活力工程。大力实施校长职级制，通过建立独立的校长职务通

道和专业的职级评定标准，对符合资格条件的校长进行综合评

定、分级聘任。促进校长队伍专业化发展，激发校长队伍活力，

调动校长工作积极性。全面推进“县管校聘”管理制度改革，充分

发挥政策的激励和导向作用，积极引导优秀教师向农村学校、

薄弱学校流动，促进县（市、区）域内师资均衡配置，推进教

育公平。三是初中崛起，更要名校崛起，做到有标杆引领、有

优质联盟。现在的初中名校基本上集中在城区，且数量不多，

乡村学校与城区学校差距在不断扩大。我们将启动“乡村名校”建

设工程，缩小城乡教育差距，恢复老百姓对乡村教育的信心。

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在教育局长读书会上的发言我于去年三月中旬转岗到教育系统，在省厅的指导下，边学习边思考边实践，经历了疫情防控、学校复学、公民同招、中高考等系列重点事项。这一年来，指导我工作的重要文献，就是XX去年X月X日在全省教育系统工作会议上的讲话。讲话中强调全面提高基础教育质量。有几句话我记得很深：树立科学的义务教育质量观，办好每所学校、教好每名学生。实施“初中崛起”工程，加快提升公办初中办学质量。在公民同招新政策实施的过程中，义务教育质量引发了社会广泛关注，尤其是公办初中被推向了风口浪尖，在一次全系统工作会议上，我提出：公民同招，你有何“招”？我也...

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