XXX民营企业家“两会”交流发言材料

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XXX 民营企业家“两会”交流发言材料

营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的

重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、

社会环境等方面的综合体现。良好的营商环境对地区的经

济发展起着重大的作用，城市的发展呈现多元化的局面，

尤其是在疫情背景下的经济模式，不仅需要大规模的外资

进入，同时也需要本地的创业群体。依托本地的资源大力

发展经济，才能吸引更多的投资，来促进地区的发展。在

党的坚强领导下，在各级政府的不懈努力下，在全体人民

的支持配合下，营商环境持续优化，但对应新时代、新要

求、新期待，优化营商环境工作仍然存在“短板”，还在影响

着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及

高质量发展的恒心。

一、存在困难和问题

一是政策落实还不够到位。针对上级制定的关于大力

推进简政放权、放管结合、优化服务改革等一系列优化营

商环境的政策，基层都在努力执行、落实，但在实际工作

中却因有些政策过于原则、不易落地、政策连续性不足等

原因，审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，导致部分政

策落实不到位，政府优化服务、精细服务力度不足，行政

执法的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规

范。

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二是法治化水平还待提升。当前，政府的公权力过大，

行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营

商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了

社会主体对政府的不信任。同时，部分领导干部在工作中

不敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，政商关系由“脸

难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商

之间缺少了必要的互信，这也是制约营商环境建设的突出

问题。

三是干部思想还不够解放。部分干部缺乏对外开放意

识，只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础

保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对地方经济发展、

就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账

一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企业设门

槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问

题，生搬硬套条条框框，“不能办”的借口多，“怎么办”的方

法少。

四是办事效率还有待提升。单位、部门、行业间协作

不够，服务不到位；项目审批互为前置，甚至存在推诿扯

皮现象；少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不

上，导致办理同一个项目相关手续时，出现企业往返多次

都办理不了，而相关部门工作人员却没有给出一个规范的

办理要求，态度冷漠傲慢，让企业无所适从。大局观念差

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服务意识差、办事效率差“三差”问题没有彻底解决。

二、意见及建议

一是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。加大

简政放权力度，秉承“应办尽办”的原则，拿出“说办就办”的

效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，建

设人民满意的服务型政府。完善“首问负责”的受理机制，健

全“一次办成”的办理流程，对审批事项再清理、再精简，实

现“一口受理、一次办成”。业务要精通，选派优秀工作人员

为群众提供服务；工作要勤奋，做到爱岗敬业；纪律要严

明，坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。

二是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。要维

护市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法

违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个

样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一

个样”。要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，依

法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强

买强卖等行为。弘扬法治精神，依法打击借征地、拆迁、

补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖

阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法

犯罪行为。

三是加大诚信力度，打造重商亲商的人文环境。要重

商，一定要认识到无商不富，商业发展、企业发展与每个

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cnXXX民营企业家“两会”交流发言材料营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用，城市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模式，不仅需要大规模的外资进入，同时也需要本地的创业群体。依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资，来促进地区的发展。在党的坚强领导下，在各级政府的不懈努力下，在全体人民的支持配合下，营商环境持续优化，但对应新时代、新要求、新期待，优化营商环境工作仍然存在“短板”，还在影响着企业...

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