在深化集体林权制度改革档案管理培训会议上的讲话

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3.0 公文写作 2021-12-17 118 99+ 26.5KB 9 页

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加强领导精心组织

切实做好林改档案管理工作

同志们：

今年年底，我省要全面完成集体林权制度主体改革任务，全省

各地正全力向这目标冲刺，在这关键时期，我们在这里专门召开全

省集体林权制度改革档案管理培训会议。这次会议的主要任务是，学

习贯彻中央领导关于集体林权制度改革档案管理工作的重要批示和

全国集体林权制度改革档案管理工作会议精神，总结我省林改档案

管理工作经验，分析林改档案管理工作面临的形势任务，研究部署

下一阶段林改档案管理工作。马上，省档案局副巡视员欧阳旭明同志

还将作重要讲话，有关档案管理专家还将就林改档案管理进行业务

培训，希望大家认真学习贯彻欧阳副巡视员的讲话精神，深刻领会

有关专家的讲授内容，进一步提高对林改档案管理工作的认识和工

作水平。下面，我就全省集体林权制度改革档案管理工作讲几点意见。

一、高度重视，协调配合，林改档案管理工作初见成效

按照省委、省政府决策部署，自去年 8月份以来，全省 13 个市

所属的 82 个县（市、区）认真贯彻全省林业工作会议精神，加强组

织领导，落实有效措施，积极稳妥地推进以明晰产权为核心的主体

改革，特别是今年 5月全省深化集体林权制度改革推进会召开后，

各地认真贯彻落实会议精神，主体改革步伐进一步加快。截至今年八

月底，全省已有 1122.39 万亩完成林改任务，改制率为

89.29%，林权证和股权证发证率分别达到 77.42%和78.20%。为

了扎实做好林改档案工作，保障林改工作顺利推进，早在 2007 年

省里就转发了《国家林业局国家档案局关于加强集体林权制度改革

档案工作的意见》，要求各地要充分认识加强林权改革档案工作的重

要性和紧迫性，规范收集、整理、保管、移交、利用改革过程中具有保

存价值的各种形式和载体的原始记录，切实加强对林改档案管理工

作的领导。自我省开展集体林权制度改革以来，各地林业部门和档案

部门密切配合，齐抓共管，精心组织，坚持将加强林改档案管理作

为集体林权制度改革的重要内容，将林改档案管理纳入林权改革工

作，同步部署、同步实施，林改档案管理工作取得了初步成效。主要

表现为“六有”：

（一）制定政策有要求。自集体林权制度改革之初，全省上下就

高度重视林改档案管理工作，在制定《省政府关于深化集体林权制度

改革的实施意见》、《江苏省集体林权制度改革具体操作办法（试

行）》等改革政策文件时，都将做好林改档案管理工作列为重要内容。

各地也都在制定本地区林改政策文件时，将做好林改档案管理作为

重要内容予以明确。

（二）工作指导有力度。省林业局在省档案局大力支持下，联合

开展工作调研，共同对全省林改档案管理工作统筹规划，组织协调，

监督检查。全省各地档案部门帮助、指导林业部门认真做好林改档案

建档工作，浦口区、盱眙县、姜堰市、宿城区等省级试点单位的档案

部门在林改档案保管、制度建立、档案业务管理等方面，及时提供指

导与服务，使各地林改档案管理工作逐步走上了规范化轨道。徐州市

档案局专门赴睢宁县指导林改档案归档工作，对林改档案的归档管

理和向档案馆移交作具体指导。南京市雨花台区档案馆对林改所有资

料进行归档指导，力争做到村、街、区三级档案资料规范、完备。

（三）宣传培训有手段。省林改办将国家有关林改档案管理的规

范性文件编入《林改政策法规汇编》，在《江苏省集体林权制度改革

辅导读本》中将林改档案工作作为重要内容进行解读。在省集体林权

制度改革培训会议、推进会议以及其他各级各类林改专题会议上，都

把规范林改档案管理作为重要内容，提出明确要求。徐州市较省里先

行进行了林改档案管理专题培训，提高了林改档案管理工作骨干素

质。

（四）档案管理有规范。省林业局和省档案局依据有关法律、法

规和规范性文件，结合林权改革档案管理工作的实际，联合制定并

印发了《江苏省集体林权制度改革档案管理办法》，明确了林改资料

的归档范围和保管期限，规定了林改档案工作的组织管理，规范了

林改文件材料的收集、整理、归档、保管、利用和移交等具体工作，对

全省林改档案管理工作起到了指导作用，对完善集体林权制度改革

起到了保障作用。金湖县等地还结合本地林改实际，制定了本地区的

林改档案归档范围和保管期限。

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摘要：

加强领导精心组织切实做好林改档案管理工作同志们：今年年底，我省要全面完成集体林权制度主体改革任务，全省各地正全力向这目标冲刺，在这关键时期，我们在这里专门召开全省集体林权制度改革档案管理培训会议。这次会议的主要任务是，学习贯彻中央领导关于集体林权制度改革档案管理工作的重要批示和全国集体林权制度改革档案管理工作会议精神，总结我省林改档案管理工作经验，分析林改档案管理工作面临的形势任务，研究部署下一阶段林改档案管理工作。马上，省档案局副巡视员欧阳旭明同志还将作重要讲话，有关档案管理专家还将就林改档案管理进行业务培训，希望大家认真学习贯彻欧阳副巡视员的讲话精神，深刻领会有关专家的讲授内容，进一步提高...

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