在全县一季度经济形势分析会上的讲话

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在全县一季度经济形势分析会上的讲话

一季度，受国内外经济大环境影响，我县经济下行压力持续加

大，一些经济指标较往年同期有所回落，面临的形势十分严峻。年

初以来，县委、县政府召开了多次会议，全面研判形势、谋划对策。

今天，召开一季度经济形势分析会，旨在进一步统一思想认识，明

确目标要求，强化工作措施，动员全县各方面智慧和力量，全力推

动经济运行在一个合理区间，确保圆满完成今年确定的各项目标任

务。刚才，政府相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度

分析了一季度经济形势，并有针对性的提出了下一步的工作建议，

总体来说，分析的很好、很到位。

下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的

怎么样？”“下一步我们该怎么干？”三个方面做一些分析和安排：

一、经济形势“怎么看”的问题

近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，投资增

长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。

面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势，党中央、国务院提

出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”，强调“新常态”下经

济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底，省委、省政府提

出了“生态保护第一”的战略要求，强调经济发展要以生态文明为统

领。多重因素传导到 X，对 X经济冲击非常大，导致下行压力持续

加大，面临不少困难。通俗总结，主要表现在以下五个方面：一是

对X工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开

发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价

格下滑、销路不畅，导致企业产值和效益明显下降；二是环境对经

济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统

领经济社会发展”对 X影响较大，X原本引以为荣的“X山下好牧场”、

“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两

张可打。并且，X县域内X％的国土面积属限制开发区或禁止开发

区，可供开发的空间很小，工业经济发展面临许多不利因素；三是

受国内外市场疲软、周边地区发生小反刍疫情以及国家取消畜产品

进口关税等影响，畜产品价格下跌，我县活畜出栏率大大降低，对

我县畜牧业发展造成了一定的影响；四是去年底，根据气象部门预

测X遭受了“五十年一遇”的雪灾，对 X影响极大。首先，直接影响

了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低，根据我

们近期现场办公了解的情况，X三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在

X％左右；其次，影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价

格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧区群众出售的牲畜数量

十分有限，极大的影响了牧区群众的收入，也导致全县的城乡居民

可支配收入指标完成难度加大；五是财政收入的不确定因素增多。

一季度，国家转移支付同比有一定程度的削减，导致县级财政一般

预算收入下降。同时，“营改增”政策执行后，过渡期将会十分困难，

所以说，我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是，需

要特别指出的是，大气候客观存在，但我们决不能安之若素、无所

作为，而要正确认识和积极应对，处变不惊、转危为机，要在困难

中求突破。尤其是，X作为欠发达、后发展地区，要进一步增强忧

患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变

化，把困难问题估计得更充分一些，把应对措施准备得更周密一些，

尽心竭力做好各项工作。

困难和问题不容我们回避，但我们也要对 X的优势和发展机遇

有一个理性的认识。总体而言，当前的 X已站在了新的起点上，初

步形成了科学跨越发展的新态势，可谓挑战中蕴含着机遇。一是明

确了思路。今年，县委、县政府提出了全力打造 X“绿色美地、生态

富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求，把生态、法治、

民生等内容摆在了更加突出的位置，明确了今后发展的方向和思路，

成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力；二是创新了

方法。为适应新形势的要求，县委、县政府自加压力、创新思路，

启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作，实施了旧城

改造及峨堡高原新城建设项目。至目前，各项工作推进顺利，有效

提升了X的综合实力及对内、对外影响；三是夯实了基础。X年以

来，累计完成县属固定资产投资 X亿元，一些重大政策的落实、重

大项目的实施，提升了X的形象和竞争力，对 X今后的发展意义十

分重大；四是开创了局面。过去的 X年，全县上下面对经济下行压

力加大的严峻形势，主动适应经济发展“新常态”，坚持稳中求进总

基调，主动作为，攻坚克难，各项工作取得了长足发展：财政收入

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摘要：

在全县一季度经济形势分析会上的讲话一季度，受国内外经济大环境影响，我县经济下行压力持续加大，一些经济指标较往年同期有所回落，面临的形势十分严峻。年初以来，县委、县政府召开了多次会议，全面研判形势、谋划对策。今天，召开一季度经济形势分析会，旨在进一步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，动员全县各方面智慧和力量，全力推动经济运行在一个合理区间，确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才，政府相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并有针对性的提出了下一步的工作建议，总体来说，分析的很好、很到位。下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一...

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