基层派出所激励公安干警担当作为，营造干事创业良好氛围调查报告

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基层派出所激励公安干警担当作为，营造干事创业良好氛

围调查报告

2018 年，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新

时代新担当新作为的意见》，对教育和引导广大公安干警担当作为

提出了具体要求，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广

大公安干警新时代新担当新作为提出新的标准。然而目前，一些基

层单位普遍出现了一种干得越多毛病越多、越容易受委屈，不干事

而整事的人却很活泼的不正常现象，致使一些想干事能干事的人不

想干、不愿干、不愿担当了，尤其作为一线的基层公安干警，这种

不正常现象极易涣散集体斗志，污染周围空气，误人误事、害人害

己，急需得到有效根治和彻底清除。

一、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围基

本现状与存在问题

围绕基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围这

个调研主题，通过查阅资料，与友邻单位进行沟通交流，按照基层

所领导、刑警、治安民警、社区民警、新警五个类型组织调查问卷，

实地考察警务站、值班室等不同点位、不同岗位人员，以及对部分

人员进行重点访谈，主要发现以下四个方面问题：

（一）担当作为热情不高。通过调查问卷发现，有 16.13％的同

志认为在这个集体里存在“有人茶碗一端，说话无边，香烟一点，专

说人短，习惯于说这也不对，那也不对，就是不说怎样才对”的现象；

有9.68％的同志认为在这个集体里存在着“有人不琢磨事，光琢磨

人，专门琢磨干事的人，你在前边干，他在后边看，干对了他说你

早该如此，干错了他说意料之中”的现象；有 14.52％的同志认为在

这个集体里存在“有人总喜欢说这人不行，那人不行，就是不说自己

行不行”的现象；有 24.19％的同志认为在这个集体里存在“有人不

当运动员，只当裁判员，只吹哨不上场，谁进球吹谁犯规”的现象。

（二）教育引导成效不佳。通过集体座谈发现，有的同志认为单

位对提高公安干警担当作为积极性的教育引导重视程度不高，不能

够作为一项基础性工作常抓不懈，随意性比较大，往往是领导重视

什么抓什么，工作冲击性也比较大，工学矛盾比较突出；有的同志

认为对提高公安干警担当作为积极性的教育内容与当前公安干警的

思想意识形态的发展严重脱节，不能够较好地结合本单位实际情况

开展工作，往往是照本宣科，时间到任务完；有的同志认为对提高

公安干警担当作为积极性的教育方法过于单一，除了口头说教基本

没有创新，仍然满足于“嘴上讲、耳朵听”，致使一些同志产生了“厌、

淡”等负面情绪，结果是“左耳进、右耳出”。

（三）激励措施捉襟见肘。通过重点访谈发现，有的同志认为现

行的激励机制不够健全，重精神激励轻薪酬激励，重荣誉激励轻工

作激励，没有形成完整的体系；有的认为激励措施成效不明显，激

励措施没有建立在对个人需要进行调查、分析和预测的基础上，激

励措施针对性不强，无法最大限度激励公安干警担当作为的自觉意

识，不能更好地调动工作积极性；有的认为现行的激励措施不能适

应新形势要求，盲目跟从没有创新，比如在精神激励方面只重视口

头表扬，没有实质性的激励动作和具体性的激励措施。

（四）末端落实大打折扣。通过实地考察发现，有的同志认为检

查评比教条机械，摆花架子，做表面文章，比如对一些工作的检查

评比，过于偏重看材料、查档案、报数据等一些虚的东西，缺少对

实际效果和成绩的考察，导致弄虚作假等问题层出不穷；有的同志

认为工作导向出现问题，领导片面强调完成任务，不能够做到压担

子、炼人才，逐渐造成“能干事的人往死干，不能干事的人靠边看”

等问题出现；有的同志认为容错机制不够健全，凡是出现问题不问

青红皂白，一味追责问责，导致干事的人变成毛病最多的人，不干

事的人反倒变成专给人治病的人；有的同志认为赏罚还不够分明，

存在照顾老同志、照顾没有获得奖励的、照顾有特殊情况等现象，

平均主义和老好人思想还一定程度存在。

二、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围欠

缺的原因分析

“能力是干事的基础，动力是干事的条件，定力是干事的保证”，

公安干警只有坚决做到“能力、动力、定力，三足鼎立”才能够站得

稳、立得住、干得好、走得远，但从调查研究情况不难发现，当前

基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业良好氛围存在的问

题和短板，不仅仅是个人的原因，更多的是基层派出所教育不够有

效、管理不够科学、制度不够健全、落实不够彻底等深层次原因，

具体可以概括为以下三点：

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摘要：

基层派出所激励公安干警担当作为，营造干事创业良好氛围调查报告2018年，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对教育和引导广大公安干警担当作为提出了具体要求，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大公安干警新时代新担当新作为提出新的标准。然而目前，一些基层单位普遍出现了一种干得越多毛病越多、越容易受委屈，不干事而整事的人却很活泼的不正常现象，致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿担当了，尤其作为一线的基层公安干警，这种不正常现《易涣散集体斗志，污染周围空气，误人误事、害人害己，急需得到有效根治和彻底清除。一、基层派出所激励公安干警担当作为营造干事创业...

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