示范区2022年乡村振兴工作要点

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示范区 2022 年乡村振兴工作要点

2022 年，示范区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，

坚决守住不发生规模性返贫底线。继续落实“四个不摘”及过渡期内

主要帮扶政策总体稳定的要求，推动特惠性扶贫政策转变为普惠性

民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施。走出一条具有

示范区特色的城郊型区乡村三级联动，行业部门、驻村工作与社会

扶贫三支力量相结合的全覆盖、多梯次、高标准长效帮扶机制体系。

1.抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”。进一步完善和落实

防止返贫监测帮扶机制，切实做到精准监测、精准帮扶。监测环节，

因地制宜建立监测标准年度调整机制，进一步简化识别程序，确保

及早发现、应纳尽纳；帮扶环节，按照缺什么补什么的原则，根据

监测对象风险类别、发展需求等精准施策，确保有人管、管到位；

退出环节，严格把握退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫

风险。进一步完善巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台，提

升数字化管理能力。

2.抓住产业和就业“两个关键”。产业发展方面，着力发展壮

大特色优势产业，完善联农带农机制，逐步提高脱贫人口家庭经营

净收入比重。重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强

化龙头带动，促进产业提档升级。因地制宜支持带动脱贫人口就业

较多的龙头企业、合作社发展。继续用好小额信贷政策，组织实施

好产业帮扶项目。就业帮扶方面，采取有力措施，着力稳住脱贫人

口就业规模，力争有所增加。公益岗位聘用脱贫人口数量稳中有增，

管理规范。

3.抓细兜底保障和社会帮扶“两个重点”。针对“一户多病”、

“一户多保”、独居老人等劳动能力严重不足的重点人群，以政府兜

底保障政策为重点，应纳尽纳、应帮尽帮；发挥区位优势及企业多、

社会帮扶力量足的特点，构建全社会共同参与的大慈善大统战格局，

筑牢防止返贫坚实防线。

4.盯紧大病临时救助和饮水安全“两个风险点”。持续跟踪脱

贫人口、监测对象参保和医保政策落实情况，发现问题及时推动解

决，对确有大病影响生活的，及时采取临时救助措施；采取有效措

施，切实加强农村供水工程的建设和管护，建立健全农村供水工程

长效管护机制。

5.抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”。持续

深化农村集体产权制度改革，因地制宜发展新型农村集体经济，探

索设施出租、股权投资等新发展模式，完善联农带农机制。建立健

全扶贫项目资产管理长效机制，对道路和饮水等公益性资产加强后

续管护，推动扶贫项目资产持续发挥效益。

6.抓好慈善、志愿者、企业帮扶“三股力量”。以区慈善总会

及8个分会为抓手，利用“9.9”公益日等大力开展慈善募集，资金专

项用于扶贫救困及增设教育、卫生等定向基金，以慈善力量巩固脱

贫成果；利用辖区高校聚集的优势，鼓励青年学子参与孤寡老人照

料陪伴、留守儿童课后辅导、农村人居环境提升等志愿服务活动，

用志愿者力量巩固脱贫成果；深入实施“万企兴万村”行动，整合区

直属商会、行业商会、乡（场）基层商会、新联会等社会组织力量，

发挥6支乡村振兴帮扶服务队作用，持续引导企业参与养老助残、

助学、就业帮扶、消费扶贫等。

7.用好驻村工作队和农村基层组织“两支力量”。驻村帮扶方

面，充分发挥驻村第一书记和工作队作用，结合实际进一步理清驻

村帮扶工作思路，细化驻村帮扶任务，重点抓好巩固拓展脱贫攻坚

成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及

农村党建等工作。加强驻村干部管理考核和激励保障，推动驻村干

部沉在村里、干在一线，带领强村富民。有针对性开展驻村干部专

业化能力培训，持续提高发展经济、群众工作和基层党建等能力。

充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，做好抓党建促乡村振兴

工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等

更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。

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摘要：

示范区2022年乡村振兴工作要点2022年，示范区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续落实“四个不摘”及过渡期内主要帮扶政策总体稳定的要求，推动特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施。走出一条具有示范区特色的城郊型区乡村三级联动，行业部门、驻村工作与社会扶贫三支力量相结合的全覆盖、多梯次、高标准长效帮扶机制体系。1.抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”。进一步完善和落实防止返贫监测帮扶机制，切实做到精准监测、精准帮扶。监测环节，因地制宜建立监测标准年度调整机制，进一步简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳；帮扶环节，按照缺什么补...

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