在全省2022年质量安全工作电视电话会议上的讲话

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在全省 2022 年质量安全工作电视电话会议上的讲话

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全

生产和质量工作重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理批示要求

和全国、全省安全生产电视电话会议及住房城乡建设工作会议部署

要求，总结 2021 年全省房屋市政工程质量安全工作，分析当前面

临的形势，安排部署 2022 年重点工作。下面，我讲三点意见。

一、2021 年工程质量安全工作取得的显著成绩

在省委、省政府的坚强领导下，在住房城乡建设部的大力支持

和悉心指导下，全省住房城乡建设系统履职尽责，始终把质量安全

作为建设工作重中之重，警钟长鸣，常抓不懈，各项工作成效明显。

2021 年，全省工程质量监督覆盖率达到 100％，获中国建设工程

鲁班奖 4项，国家优质工程奖 9项，全国施工工地安全生产标准化

学习交流项目 15 个，全省房屋市政工程施工未发生较大及以上质

量和生产安全事故，实现了工程质量稳步提升、安全生产形势总体

稳定可控的目标任务，为全省住房城乡建设事业目标任务顺利完成

和全省经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

（一）压责任抓行动，组织领导有力。一是压实安全责任。全

省住房城乡建设系统紧紧围绕“强化政府监管责任和落实企业主体责

任”两个重点，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必

须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，

层层签订安全生产目标责任书，制定任务清单，明确责任单位及责

任人，实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，层层压实安全

生产责任。二是狠抓安全生产专项整治三年行动集中攻坚。全省各

级住房城乡建设主管部门均成立了工作专班，建立了责任清单制度，

动态管理问题隐患和制度措施“两个清单”；严格落实联络员会议制

度、协调会议制度，及时会商协调，分析研判安全生产形势，采取

有效措施补短板强弱项；建立了督办单、催办单、移交单“三单”制

度，通过采取专报、通报、督查约谈、工作建议函等督办措施，推

动责任落实，督促问题隐患得到及时解决，安全生产专项整治三年

行动集中攻坚取得实效，曲靖、大理、丽江、德宏全年未发生生产

安全事故。三是狠抓工程质量提升行动。制定印发了《XX 省住房和

城乡建设厅关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》，围绕落

实建设单位工程质量首要责任，提出了 20 条具体措施，为我省压

实建设单位工程质量首要责任提供了制度保障。同时，各级住房城

乡建设主管部门进一步加强工程质量监督，督促各参建单位落实工

程质量责任，严格落实工程质量监理报告制度，充分发挥监理单位

的监督作用，质量终身责任承诺制和竣工后永久性标牌制度得到进

一步落实。

（二）查隐患抓整改，专项整治取得实效。坚持以问题为导向，

突出对重点地区、重点领域、重点企业、重点环节安全隐患排查整

治，有效遏制了重大生产安全事故的发生。一是开展建筑施工安全

生产隐患排查整治。省住房城乡建设厅每季度组织开展一次全省房

屋市政工程施工现场安全生产督查检查，加强对建筑起重机械、深

基坑、高支模、脚手架等危大工程安全风险管控和隐患治理，并建

立安全问题隐患清单。2021 年，省级共派出27 个督查组，开展了

5次工程质量安全综合督查，下发了隐患整改通知书116 份，执法

建议书 14 份，及时消除 1614 条各类安全隐患。二是开展“两违”

（违法建设和违法违规审批）专项清查整治。全省共排查建成区总

面积 1972 平方千米，既有房屋建筑总量 492649 栋，总建筑面积

67640 万平方米，在建房屋建筑总量 31877 栋，总建筑面积

21676 万平方米。全省共下发问题隐患整改通知书1264 份，拆除

房屋建筑1403 栋、建筑面积 186 万平方米，加固处理房屋建筑

532 栋、建筑面积 141 万平方米，责令停止使用房屋建筑106 栋、

建筑面积 50 万平方米，责令停工整改房屋建筑307 栋、建筑面积

208 万平方米。三是开展“两类场所”（疫情隔离观察场所和已开复

工项目人员集中居住场所）专项排查治理。全省共排查1858 栋疫

情隔离观察场所、在建项目 7055 个、活动板房2724 栋、集中居

住场所 1031 栋，整改362 栋、撤离 7栋，有效避免了房屋倒塌等

重大安全生产事故发生。四是开展农村房屋安全隐患排查整治。完

成1.14 万个行政村农村房屋安全隐患排查整治，录入“农村房屋安

全信息采集助手”系统 731.47 万户，初判存在安全隐患 73233 户

（占全省排查农户的1.01％），鉴定53006 户，鉴定率

72.39％。其中，用作经营性自建房 29.15 万户，存在风险 7883

户，鉴定为危房4742 户，已全部完成整治。五是开展住建领域消

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摘要：

在全省2022年质量安全工作电视电话会议上的讲话这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和质量工作重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理批示要求和全国、全省安全生产电视电话会议及住房城乡建设工作会议部署要求，总结2021年全省房屋市政工程质量安全工作，分析当前面临的形势，安排部署2022年重点工作。下面，我讲三点意见。一、2021年工程质量安全工作取得的显著成绩在省委、省政府的坚强领导下，在住房城乡建设部的大力支持和悉心指导下，全省住房城乡建设系统履职尽责，始终把质量安全作为建设工作重中之重，警钟长鸣，常抓不懈，各项工作成效明显。2021年，全省工程质量监督覆盖率达到100％，...

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