市委书记在市委2022年经济形势分析会上的讲话

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市委书记在市委 2022 年经济形势分析会上的讲话

刚才，X市长作了一个很好的讲话，指导性、针对性、操作性

都很强，我完全赞成，希望大家认真抓好落实，全力做好 2022 年

经济社会发展各项工作。今年以来，在疫情冲击和外部环境深刻变

化的大背景下，以新产业、新业态、新模式为代表的新经济快速发

展，成为推动高质量发展的新引擎。可以说，培育发展新动能，是

当前经济工作的重中之重、当务之急。借此机会，我就做好 2022

年经济工作，重点是培育发展新动能，讲三个方面意见。

　　一、观大势，加快培育新动能

　　推动资源型城市高质量发展，核心任务就是加快新旧动能转换，

在旧动能减弱的情况下，培育新动能尤为重要、尤为紧迫。事实证

明，新动能壮大了，发展中的很多问题都将迎刃而解；新动能发展

不快，必将遏制动能转换、产业升级、结构调整和城市转型。

　　首先，新动能是稳增长的重要支撑。2021 年以来，全市经济

工作在多重冲击中负重前行，在应对变局中开创新局，经受住了疫

情、汛情和经济下行叠加的严峻考验。面对接踵而至的挑战、急难

险重的任务，我们以必胜的信念、决战的姿态，攻坚克难、迎难而

上，全力打好“三大战役”，稳住了经济基本盘。2021 年以来全市

经济形势，表现为有韧性、有后劲、有活力三个特点：一是有韧性，

经济增长由负转正。主要经济指标恢复速度加快，增幅高于全省平

均，位次好于去年同期，经济运行总体呈现复苏向好的态势。二是

有后劲，发展动力持续增强。2021 年，新增规上工业企业 X户、

较去年同期增加 X户。基础设施投资增长 X%，高于全省 X个百分

点，拉动固定资产投资 X个百分点。2021 年在疫情防控的形势下，

招商引资实现了逆袭，实际利用省外资金X亿元、居全省第X，新

建X亿元以上项目X个、居全省第X；新签约和开工亿元以上项目

增多，X亿元以上新签约工业项目X个，同比增长 X%；X亿元以

上工业项目开工数，同比增长 X%。这些新增的项目和企业，就是

发展的后劲所在、希望所在。三是有活力，新旧动能加快转换。国

家统计局发布的新动能指标体系，主要包括转型升级、创新驱动、

网络经济、经济活力和知识能力五个方面。在产业转型方面，X—X

月份，战新产业产值增长 X%，高于全省 X个百分点，居全省第

X；高新技术产业增加值增长 X%，高于全省 X个百分点，居全省

第X；新认定市级智能工厂、数字化车间和数字化生产线X个，比

去年多 X个。在创新驱动方面，目前，全市拥有高新技术企业 X家、

居全省第X；规上工业企业研发机构覆盖率 X%、居全省第X；全

社会研发经费投入占 GDP 比重X%、居全省第X；每万人有效发明

专利拥有量 X件，居全省第X。在网络经济方面，X—X 月份，限

额以上批零企业实现网上零售额增长 X%，比限额以上零售额高X

个百分点，比去年同期提升X个百分点。在经济活力方面，X月份

新增私营企业 X户，新增个体工商户 X户，增幅分别比 2021 年回

升X、X个百分点，市场活力加快恢复。在知识能力方面，2021

年高技能人才增加 X人，专业技术人才增加 X人。新动能的加速成

长，是这几年推动高质量发展的重要成果，必将为产业升级、城市

转型增添更大的动力、更强的活力。

　　其次，新动能是调结构的重要抓手。应当清醒地看到，X正处

在转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济发展面临的结构性问题亟

需破解。主要表现在四个方面：一是从产业结构看，传统产业比重

大，新兴产业发展虽然速度快，但是体量还比较小。X—X 月份，

战新产业产值占规上工业总产值的X%，低于全省 X个百分点，说

明我们产业结构调整的任务很重，差距很大，步伐还不够快，效果

还不够好。二是从投资结构看，工业投资、技改投资、民间投资呈

现下滑态势。三是从企业结构看，骨干龙头企业不多，X年产值超

X亿元的工业企业只有X家，超X亿元的只有X家，X—X 亿元的

只有X家。2021 年有 X户规上工业企业停产，拉低工业总产值X

个百分点。目前全市主板上市企业仅有X家，比合肥少 X家，比芜

湖少 X家。四是从产品结构看，产品科技含量不够高，X年新认定

省级工业精品 X个，仅占全省 X%；2021 年新认定省级新产品X

个，仅占全省 X%。这些结构性问题，说明我市经济高质量发展的

基础并不牢固。今年以来，制造业采购经理指数（PMI）连续四个

月下滑，X月份已降至荣枯线以下，为 X%。企业反映的困难，集

中在市场需求减少、资金紧张、劳动力成本高三个方面。2022 年

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摘要：

市委书记在市委2022年经济形势分析会上的讲话刚才，X市长作了一个很好的讲话，指导性、针对性、操作性都很强，我完全赞成，希望大家认真抓好落实，全力做好2022年经济社会发展各项工作。今年以来，在疫情冲击和外部环境深刻变化的大背景下，以新产业、新业态、新模式为代表的新经济快速发展，成为推动高质量发展的新引擎。可以说，培育发展新动能，是当前经济工作的重中之重、当务之急。借此机会，我就做好2022年经济工作，重点是培育发展新动能，讲三个方面意见。　　一、观大势，加快培育新动能　　推动资源型城市高质量发展，核心任务就是加快新旧动能转换，在旧动能减弱的情况下，培育新动能尤为重要、尤为紧迫。事实证明，新动...

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