畜禽粪污资源化利用实施方案

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畜禽粪污资源化利用实施方案

抓好畜禽粪污资源化利用是促进畜牧业绿色可持续发展的重要

举措，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，关

系全面建成小康社会。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜

禽养殖废弃物资源化利用的意见》，加快推进我县畜禽粪污资源化

利用工作，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大报告会议精神，深入贯彻重要讲话精神，

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，

坚持“政府支持、企业主体、市场运作”方针，以种养结合、粪污就

地就近消纳、龙头企业带动畜禽粪污治理全覆盖为工作方向，引导

社会资本广泛参与，通过规划引领、合理布局、综合治理、规范监

管、科技支撑，全面推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养

结合、农牧循环的可持续发展新格局，为全面建成小康社会提供有

效有力支撑。

二、基本原则

统筹兼顾，有序推进。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保

障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保

护，奖惩并举，疏堵结合，加快畜牧业转型升级和绿色发展，保障

畜产品供给稳定。

因地制宜，多元化利用。根据不同区域、不同畜种、不同规

模，以肥料化利用为基础，采取经济高效适用的处理模式，宜肥则

肥，宜气则气，实现粪污就地就近利用。

属地管理，落实责任。畜禽养殖粪污资源化利用由各乡镇(街

道)负责督促本辖区内企业进行整治:各有关部门在县政府的统一领

导下，健全工作机制，督促指导畜禽养殖场切实履行主体责任。

政府引导，市场运作。建立企业投入为主、政府适当支持、社

会资本积极参与的运营机制。完善以绿色生态为导向的农业补贴制

度，充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导和鼓励社会资本投

入，培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。

三、总体任务

建立畜禽粪污资源化利用长效机制，实现畜禽粪污处理减量

化、无害化、生态化、资源化。2020 年底，全县畜禽粪污资源化

利用率达到 75%以上，2021 年规模养殖场粪污处理设施配套率达

到90%以上，全县畜禽粪污资源化利用率达到 90%以上。

四、扶持对象

全县畜禽规模养殖场。禁养区内规模养殖场逐步退养，实施关

闭或搬迁，本次不享受奖补。

五、实施模式

(一)养殖场消纳模式。规模养殖场通过流转土地种养结合或者

协议消纳养殖废水，种养规模匹配、排泄物就近就地消纳。养殖场

采取三种技术路径治理畜禽粪污，一是源头减排。推广使用微生物

制剂、酶制剂等饲料添加剂和低氮低磷低矿物质饲料配方，提高饲

料转换效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂减量使用，采用节水型

饮水器或饮水分流装置，降低排放量。大力推广“三改两分一利用”

技术措施，即改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟

排污为暗道排污,固液分离、雨污分流,龚污综合利用;二是过程控

制。规模养殖场根据土地承载能力确定适宜养殖规模,建设必要的粪

污处理设施,使用堆肥发酵菌剂、粪水处理菌剂和臭气控制菌剂等,加

速粪污无害化处理过程,减少氮磷和臭气排放;三是末端利用。肉牛、

羊和家禽等以固体粪便为主的规模化养殖场,鼓励进行固体粪便堆肥

和建立集中处理中心商品有机肥;生猪和奶牛等规模化养殖场鼓励采

用粪污全量收集还田利用和“固体粪便堆肥+污水肥料化利用”等技

术模式,推广快速低排放的固体粪便堆肥技术和水肥一体化施用技术,

促进畜禽粪污就近就地还田利用。

(二)小散养户逐步退出模式。未统计在内的所有小散养户，要

结合实际，完善沉淀池、贮粪场等粪污处理设施，搞好环境卫生，

不外排污水，不露天晒粪，不扩大养殖规模，现有畜禽出栏后，一

律退出畜禽养殖。

六、建设内容

根据河南省畜禽粪污资源化利用设施建设指南要求豫农文

(2020)207 号，建设内容主要包括规模养殖场、养殖密集区粪污固

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摘要：

畜禽粪污资源化利用实施方案抓好畜禽粪污资源化利用是促进畜牧业绿色可持续发展的重要举措，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，关系全面建成小康社会。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，加快推进我县畜禽粪污资源化利用工作，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大报告会议精神，深入贯彻重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府支持、企业主体、市场运作”方针，以种养结合、粪污就地就近消纳、龙头企业带动畜禽粪污治理全覆盖为工作方向，引导社会资本广泛参与，通过规划引领、合理布局、综合治理、规范监管、科技支...

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