调研报告：如何加强和改进新时代公安机关信访工作

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3.0 朝花夕拾 2022-03-09 129 99+ 17.02KB 6 页

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前言：当前，我国社会正经历着历史性的变迁与转型，不但处

于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，伴随着经济发

展模式转换、体制深层次改革和全方位对外开放等持续深入，公众

社会认知、群体情绪和价值取向呈多元化发展，人民诉求复杂多变，

社会管理风险不断加大，社会治理难度持续提高。例如，有些信访

人员遇到矛盾纠纷，出现考虑司法成本高、对司法不信任等错误思

想，遇事更愿意上访找领导解决；有些信访者抱有“唯上论”，不相

信基层官员，越级上访、敏感时节上访等问题时有发生；有关涉地、

涉房、涉企、涉军等信访问题尤为突出，群众利益诉求多，遗留问

题解决难度大，群体性上访问题层出不穷；有些信访人员法律意识

淡薄，不按正常渠道反映诉求，闹访缠访等问题多有发生；部分别

有用心的人私下串联，更有甚者以上访为职业，利用网络舆情要挟

政府，最大化谋求非法利益；各级解决信访问题人员的能力素质参

差不齐，采取措施不够及时有效，造成矛盾激化，群体性上访问题

此起彼伏，等等。

如何加强和改进新时代人民信访工作，已经成为摆在各级党委

政府面前一个需要持续研究的重要课题。公安机关信访工作作为党

和政府信访工作的重要组成部分，不仅是群众工作和公安工作的重

要结合点，又是解决信访问题的重要源头，也是公安机关联系群众

的重要桥梁、倾听群众呼声的重要渠道、体察群众疾苦的重要途径，

在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定中发挥着不可替代的

作用。

一、讲政治，不畏艰难，切实做到全心全意为人民服务。中国

共产党建党以来，无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，共

产党之所以坚强有力，之所以不可战胜，关键在于党坚持了群众路

线，同人民群众结成了密不可分的鱼水关系。如何加强和改进新时

代公安信访工作，需要解决的根本问题，就是要更加自觉地继承和

发扬密切联系群众的优良传统和作风，全心全意做好公安信访工作。

一要深刻领会精神实质。要在理论学习上狠下功夫，认真学习习近

平总书记关于加强和改进人民信访工作的系列重要指示和重要论述，

深刻领会信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重

大理论和实践问题的精神内涵；要在理论研究上狠下功夫，学深吃

透新时代人民信访工作的核心理念、根本属性和目标任务，深入研

究新时代信访工作的发展路径、方式方法、重点重心、根本保障等

一系列重大理论和实践问题；要在理论武装上狠下功夫，深刻理解

信访工作在密切党同人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局中

的重要作用，自觉作化解矛盾纠纷、维护群众权益、促进社会稳定

的践行者和开拓者。二要切实打牢思想根基。要强化宗旨意识，牢

固树立信访工作就是群众工作的工作理念，在与群众打交道中，想

群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，始终把做好公安信访

工作作为与群众走得最近、靠得最紧、联系最密切的民心工程抓紧

抓好，抓出成效；要树立服务理念，始终秉承“群众利益无小事”的

工作理念，在处理信访问题时学会换位思考，坚决做到以诚恳的态

度耐心解答，以细致的工作着力解决，确保信访问题得到及时妥善

解决；要增强战斗精神，无论是“心态偏激”、还是“行为极端”，无

论是“民怨太深”、还是“仇官仇富”，无论是“历史难题”、还是“群访

群诉”，都要坚决保持不畏艰难、坚持不懈、迎难而上的战斗精神。

三要精准掌握信访现状。要摸清下情，在平时接处警、入户走访、

检查巡逻等任务中，要重点关注重要时节和敏感时期信访问题，要

重点关注反复上访的人和事，要重点关注人民群众普遍关心的热点、

难点和焦点问题，准确掌握第一手资料；要掌握自情，要积极参加

学习教育，认真查找自身在解决信访问题方面存在的缺点和不足，

平时注意与领导和同事沟通交流，努力提高组织群众、教育群众、

服务群众的本领；要吃透上情，坚持把旗帜鲜明讲政治放在公安信

访工作第一位，准确理解“十个深刻指出”和“五个坚持”深刻内涵和

理论精髓，全面掌握各级在处理信访问题上的方针政策、指示精神

和规定要求，确保公安信访工作始终沿着正确的方向前进。

二、敢担当，勇于作为，切实做到真心实意为人民服务。群众

诉求，是涉及衣食住行等人民群众最需要的基础工作，特别是基层

公安民警信访工作，其面临的对象是大量的基层弱势群体，为了维

护其合法权益和顺利解决实际困难。如何加强和改进新时代公安信

访工作，需要解决的首要问题，就是要敢于担当，勇于作为，真心

实意做好公安信访工作。一要增强岗位职责意识。要有知责之心，

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摘要：

调研报告：如何加强和改进新时代公安机关信访工作前言：当前，我国社会正经历着历史性的变迁与转型，不但处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，伴随着经济发展模式转换、体制深层次改革和全方位对外开放等持续深入，公众社会认知、群体情绪和价值取向呈多元化发展，人民诉求复杂多变，社会管理风险不断加大，社会治理难度持续提高。例如，有些信访人员遇到矛盾纠纷，出现考虑司法成本高、对司法不信任等错误思想，遇事更愿意上访找领导解决；有些信访者抱有“唯上论”，不相信基层官员，越级上访、敏感时节上访等问题时有发生；有关涉地、涉房、涉企、涉军等信访问题尤为突出，群众利益诉求多，遗留问题解决难度大，群体性上访问题层...

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