在全县打造一流营商环境动员部署会上的讲话

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3.0 大江大河 2022-03-23 109 99+ 19.25KB 8 页

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同志们：

刚才，XX 部长通报了我县 2021 年全省营商环境评价情况，

XX 书记通报了影响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题

不少，任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、

县供电公司、县园区管委会等部门作了发言，希望大家要言行一致，

抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上印发的《工作要

点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家要对照

落实。这里，我重点强调三点意见：

一、要在认识上再深化，解放思想再出发。

营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步

解放思想，提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。

（一）从上级要求看，优化营商环境是大趋势、硬任务。近年

来，党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系

列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺，“中

国要建设国际一流营商环境”，并多次亲自主持召开民营企业家座谈

会，就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义

营商环境，提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起，国

家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年，省里先后印发了

《XX 省营商环境评价实施方案（试行）》《XX 省优化营商环境攻

坚行动方案》等系列文件，市里也印发了《XX 市打造“三重”营商环

境实施方案》、《XX 市2021 年优化营商环境工作要点》等系列文

件，省委 XX 书记、市委 XX 书记均在不同场合反复强调营商环境的

重要性。省第十五次党代会提出“打响‘XX 办事不用求人、XX 办事

依法依规、XX 办事便捷高效、XX 办事暖心爽心’营商环境品牌”。

市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省

市一系列部署来看，从各级领导的重视程度来看，做好优化营商环

境是一项必须要做，而且要做好的政治任务。对此，大家要有敏锐

感知，要树牢“四个意识”，坚定不移优化营商环境。

（二）从发展全局来看，优化营商环境是推动高质量跨越式发

展的必由之路。近年来，随着各地经济加快转型升级，县域经济的

比拼日趋激烈。大家越来越意识到，地区之间的发展差距，表面上

是经济数据的差距、企业数量质量的差距，实际上是营商环境的差

距。哪里营商环境好，人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就

向哪里投。我们与沿海发达地区相比，经济基础、发展条件、交通

便利都没有优势，只有通过努力，在优化营商环境上塑造优势，才

有可能实现跨越赶超，实现“小县大作为”。因此，大家要站在全县

高质量跨越式发展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危机感和紧

迫感，对标一流、迅速行动，全力在优化营商环境上做实功、出绝

招，以一流的营商环境促进高质量发展。

（三）从政府职能来看，优化营商环境是份内之职、责无旁贷。

为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推

动“管理型”政府向“服务型”政府转变，全力打造“五型政府”，积极构

建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确

提出主攻“五大战略”，争当“五个示范”的战略目标，我们更要处理

好企业与政府的关系。因此，大家要端正态度、摆正位置，主动亲

近企业、服务企业，坚决破除作风上的“官本位”，让企业与群众“站

C位”，全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”，做

到倾心倾情倾力为企业服务。

二、要在举措上再夯实，找准差距补短板。

除刚才两个通报里点出的具体问题外，结合我平时调研了解和

相关反馈情况，我县优化营商环境工作还存在以下几个问题，必须

引起重视：一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩，但审

批要件、程序和环节还是繁多，政务服务的深度、效率都还有改进

空间。二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅，政策制

定不精准、企业获得感不强。比如，惠企政策中，重资产建设支持

政策和基础设施建设补助政策占比高，而企业诉求集中的融资、用

能、用工等政策占比低。三是要素保障方面。重视招商引资上项目，

但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、

能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有

彻底解决。四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当，宁愿

不做事也怕做错事，凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、

上面有没有文件，遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没

办法。不作为，干部耍“官腔”、摆“官谱”，认为企业再大、再牛，

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摘要：

在全县打造一流营商环境动员部署会上的讲话同志们：刚才，XX部长通报了我县2021年全省营商环境评价情况，XX书记通报了影响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题不少，任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言，希望大家要言行一致，抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家要对照落实。这里，我重点强调三点意见：一、要在认识上再深化，解放思想再出发。营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想，提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。（一）从上级要求看，优化营商...

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